Die Veröffentlichung von 6NS IPCC-Bewertungsbericht (AR6) zum Klimawandel April war unweigerlich überschattet vom brutalen Krieg in der Ukraine. Der neue Bericht konzentrierte sich auf die Eindämmung des Klimawandels. Es war der dritte Teil des jüngsten Bewertungszyklus des IPCC nach der Veröffentlichung der erster Teil von AR6, im August 2021, in dem dargelegt wird, wie und warum sich das Erdklima ändert und die zweiter Teil von AR6, im Februar 2022, der die Auswirkungen des Klimawandels darlegte. Bei der Veröffentlichung dieses dritten Berichts sagte UN-Generalsekretär António Guterres, es sei eine „Schandakte, die die leeren Versprechungen katalogisiert, die uns fest auf den Weg zu einer unbewohnbaren Welt bringen“.
Die siebzehn Kapitel des Berichts decken auf seinen 2.913 Seiten jeden Aspekt der Klimaagenda ab. Während eines virtuellen Treffens, das sich über zwei Wochen erstreckte, erzielten Regierungsdelegationen aus 195 Ländern einen Konsens über eine Zusammenfassung für politische Entscheidungsträger. Der Stil des Dokuments ist zwangsläufig zurückhaltend, die Sprache oft technisch. Der Bericht fordert politische Entscheidungsträger und Politiker auf, eine Reihe klarer Botschaften zu berücksichtigen, von denen einige den TIPC-Lesern bekannt sein werden. Was sind Sie?
Dringlichkeit des Problems
Die wichtigste Botschaft ist zweifellos ihre Dringlichkeit. Der Bericht ist eindeutig: ein Versäumnis, die Höchstwerte zu erreichen und die Emissionen zu reduzieren dieses Jahrzehnt werden die Pariser Ziele zur Begrenzung des globalen Temperaturanstiegs zunehmend „außer Reichweite“ bringen. Die nächsten Jahre sind kritisch. Wie der Co-Vorsitzende des Berichts, Jim Skea, bei der Vorstellung des Berichts sagte: „Jetzt oder nie, wenn wir die globale Erwärmung auf 1,5 °C (2,7 °F) begrenzen wollen. Ohne sofortige und tiefgreifende Emissionsminderungen in allen Sektoren wird dies unmöglich sein.“
An diesem Maßstab müssen Regierungspolitik und Ministererklärungen gemessen werden. Deshalb ist die erfolgreiche Umsetzung der Europäischer Grüner Deal und insbesondere Maßnahmen zu Hausrenovierung und Isolierung sind so wichtig. Im Gegensatz dazu die Weißbuch zur Energiesicherheit der britischen Regierung legt großen Wert auf die Vorteile neuer Kernkraftwerke, die frühestens in einem Jahrzehnt ans Netz gehen werden. Wie der IPCC-Bericht warnt, gilt: Je länger die Verzögerungen, desto größer die Gefahr, kohlenstoffintensive Infrastruktur einzuschließen, und desto schwieriger ist es, Gesellschaften auf eine kohlenstoffarme Achse zu verlagern.
Erneuerbare Energien
Zweitens erkennt der Bericht die wirklichen Fortschritte an, die bei der Revolution der erneuerbaren Energien erzielt wurden. „Die Stückkosten mehrerer emissionsarmer Technologien sind seit 2010 kontinuierlich gesunken. Die globalen Durchschnittskosten für Solarenergie, Windenergie und Lithium-Ionen-Batterien sind um 851 TP2T, 551 TP2T bzw. 851 TP2T gesunken.“ Stückkostensenkungen bei diesen Schlüsseltechnologien haben die wirtschaftliche Attraktivität emissionsarmer Energiewende erhöht und insbesondere mit der erhöhten Speicherkapazität dürfte die Welt bis 2030 enorm ausgebaut werden. Die Bundesregierung plant eine Vervierfachung Steigerung der Solarproduktion auf 200 GW und die britische Absicht, die Solarenergie bis 2035 zu verfünffachen, sind Verpflichtungen, die mit diesem IPCC-Szenario übereinstimmen.
Insgesamt heißt es in dem Bericht, dass die Integration großer Mengen „variabler erneuerbarer Energien“, insbesondere Wind- und Solarenergie, „wirtschaftliche und technische Herausforderungen für das Stromsystemmanagement“ darstellt. Diese Herausforderungen können durch den Einsatz von Batterien, Wasserstoff und anderen Speichern sowie durch größere „nachfrageseitige Antworten” Verwendung flexibler Gitter. Auf diese Weise urteilt der Bericht, dass „überwiegend mit erneuerbaren Energien betriebene Stromsysteme in den kommenden Jahrzehnten zunehmend rentabel sein werden“.
Bei anderen erneuerbaren Energien ist der Bericht vorsichtiger. Die Kernenergie „ist weiterhin von Kostenüberschreitungen, hohen Vorabinvestitionen, Herausforderungen bei der Endlagerung radioaktiver Abfälle und unterschiedlicher öffentlicher Akzeptanz und politischer Unterstützung betroffen“. Zu Wasserstoff, der derzeit von der Europäischen Kommission und der deutschen Industrie stark favorisiert wird, stellt sie fest, dass „es in der Regel effizienter ist, Strom direkt zu nutzen und die immer größeren Umwandlungsverluste bei der Wasserstofferzeugung zu vermeiden“. Dennoch weist es auf einen möglichen Einsatz in Sektoren hin, die schwer zu dekarbonisieren sind, wie Teile des Schwerlastverkehrs und der Industrie.
Verhalten ändern
Erstmals widmet der IPCC ein Kapitel den „Nachfragen, Dienstleistungen und sozialen Aspekten der Minderung“. Nachfrageseitige Klimaschutzmaßnahmen verringern die Nutzung emissionsstarker Waren und Dienstleistungen, indem sie auf die Übernahme von Technologien und das Konsumverhalten der Menschen abzielen. Beispiele sind die Reduzierung des Energieverbrauchs im Haushalt, die Erleichterung der Nutzung sauberer Verkehrsmittel oder der Verzehr von mehr pflanzlichen Lebensmitteln und damit die Reduzierung des Fleischkonsums.
Dies ist eine begrüßenswerte Entwicklung, da Verhaltens- und Kulturänderungen einen Bereich darstellen, der in offiziellen Dokumenten bisher übersehen wurde. Der Bericht verwendet die vermeiden-verschieben-verbessern Rahmen zur Sondierung von Optionen für nachfrageseitige Maßnahmen. Im Verkehrssektor könnten beispielsweise Emissionen entstehen vermieden durch Eliminierung unnötiger Fahrten zur Arbeit und/oder Arbeit von zu Hause aus; Restfahrten könnten sein verschoben vom Auto zum Bus oder Fahrrad; und der Bus selbst könnte sein verbessert indem es durch ein Modell ohne fossile Brennstoffe ersetzt wird. Der Bericht ist sich bewusst, dass „individuelle Verhaltensänderungen für den Klimaschutz nicht ausreichen, wenn sie nicht in strukturelle und kulturelle Veränderungen eingebettet sind“. Unternehmen, Institutionen und Behörden müssen sich verändern und umfassendere Transformationstrends wie die Sharing Economy, die Kreislaufwirtschaft und die Digitalisierung vorantreiben.
Vielleicht spielt der Bericht die Schwierigkeiten bei der Erreichung dieser Art von Verschiebungen herunter. Die Erfahrung der Einführung von verkehrsarme Quartiere (LTNs) in britischen Städten während der Pandemie hat oft lautstarken Widerstand hervorgerufen, der in den sozialen Medien häufig auf populistische Weise verstärkt wurde. Auf Nahrung, Behauptungen durch Verbraucherschutzminister der spanischen Regierung Dass die Massentierhaltung die Umwelt schädigt und zum Export von Fleisch schlechter Qualität führt, löste eine wütende Gegenreaktion aus, bei der hochrangige Minister der Regierung die Fleischindustrie verteidigten, ist nur ein Beispiel. Das Der 9-Punkte-Plan der EU zusammen mit der Internationalen Energieagentur für Bürger und Unternehmen, um Energie zu sparen und die Abhängigkeit von russischen fossilen Brennstoffen zu verringern, wird ein umfassenderer Test dafür sein, wie effektiv diese Vorschläge zur Verhaltensänderung sein können.
Städte
Angesichts der fortschreitenden Urbanisierung des Planeten konzentriert sich der Bericht besonders auf drei Arten von Städten. Etablierte Städte, wie die meisten in Europa, werden die höchsten CO2-Einsparungen erzielen, indem sie den Gebäudebestand ersetzen oder nachrüsten, „strategisch auffüllen und verdichten“ und städtische Energiesysteme elektrifizieren, die auf sauberere Quellen angewiesen sind. Schnell wachsende Städte können unterdessen höhere zukünftige Emissionen vermeiden, indem sie „zu kohlenstoffarmen Technologien überspringen“ und durch eine bessere Stadtplanung, die „Arbeitsplätze und Wohnungen zusammenlegt, um eine kompakte städtische Form zu erreichen“. Für neue und aufstrebende Städte fordert der Bericht „kompakte, nah beieinander liegende und begehbare Stadtgebiete mit gemischter Landnutzung und verkehrsorientierter Gestaltung“. In allen drei städtischen Kategorien ist eine sorgfältige Raumplanung in Verbindung mit Dialog und Konsultation mit nichtstaatlichen Akteuren und Bürgern entscheidend, wenn Städte ressourceneffizient werden und sich auf eine kohlenstoffarme Achse verlagern sollen.
Innovationsmodell.
Es ist auch das erste Mal, dass ein IPCC-Bericht ein Kapitel über Innovation enthält. Es folgt dem soziotechnischen Übergangsdenken, um die Schlüsselstadien der Innovation von der Entstehung und frühen Einführung bis zur Verbreitung zu skizzieren, wo Nischenentwicklungen zum Mainstream werden – wie jetzt bei Sonne und Wind.
Fazit
Dieser Bericht deckt eine große Menge an Themen ab, die hier nicht berührt wurden – zur Dekarbonisierung von Landwirtschaft und Landnutzung, Verkehr und Industrie. Es zeigt, dass das Erreichen der Pariser Klimaschutzziele immer noch möglich ist, aber nur mit einer monumentalen gesellschaftlichen Anstrengung. Der Ansatz ist breit gefächert; in Anerkennung der Notwendigkeit, alle Teile der Wirtschaft und Gesellschaft umzugestalten; und dass es global sein muss. Der Bericht geht diesbezüglich nicht explizit vor, aber es ist klar, dass jede Nation auf der ganzen Welt ihren Beitrag leisten muss. In einer Zeit der globalen Krise können die Pariser Ziele nicht erreicht werden, wenn eine Großmacht wie Russland zu einem Paria-Staat wird, der von den internationalen Bemühungen zum Klimawandel ausgeschlossen wird. Wir sitzen alle im selben Boot. Der IPCC-Bericht zeigt, dass transformative Maßnahmen dringend erforderlich sind.
Es ist vielleicht unvermeidlich, dass in einem Dokument, das von Regierungsbeamten aller Nationen durchforstet wird, die endgültige Sprache nicht explizit ist. Die Kernbotschaften liegen jedoch auf der Hand:
- der Klimawandel ist eine gewaltige Herausforderung, die nicht aufgeschoben werden kann;
- Um es anzugehen, muss die Welt in diesem Jahrzehnt den Kurs ändern;
- und dies erfordert umfassende staatliche Eingriffe in Partnerschaft mit Akteuren aus Wirtschaft und Zivilgesellschaft.
Das sind Schlüsselbotschaften des IPCC, die politische Entscheidungsträger und Politiker berücksichtigen müssen, bevor es zu spät ist.