Esta sección proporciona una base importante en la teoría de TIP que ayudará a preparar a los investigadores, profesionales de las políticas y otros participantes para trabajar juntos en espacios de aprendizaje sobre la coproducción de nuevos conocimientos y prácticas.
Reunir a las personas para discutir el proceso de cambio que llamamos Política de Innovación Transformativa (TIP) implica alinear las visiones del mundo y el lenguaje para hacer posible una conversación significativa.
Como la alineación es un proceso mutuo, lo ideal sería una conversación prolongada. En lugar de esto, hemos elaborado una guía del usuario de cinco partes para los recursos clave. Lo alentamos a construir la otra mitad de esa conversación leyendo y viendo los materiales preparatorios y trayendo sus ideas, preguntas y reservas a los eventos.
El comienzo de un viaje de aprendizaje compartido
Lo que sigue está organizado como un viaje. Comienza con un intento de establecer lo que falta en los enfoques actuales de la política de innovación si realmente queremos satisfacer mejor las necesidades sociales. A esto le sigue una respuesta de varias partes a la pregunta de cómo podríamos hacer esto a través de TIP.
En la parte I, presentamos TIP y algunos de sus conceptos clave. Pero para que el TIP sea operativo, se necesitan varios componentes adicionales: resultados transformadores, una Teoría del Cambio, participación de políticas experimentales y evaluación formativa, que se tratan en las partes II-V. Juntos, estos forman los componentes clave de la implementación de TIP.
Resultados transformadores como plantilla para el cambio
En la formulación de políticas, el enfoque tradicional consiste en definir objetivos, luego planificar un método para lograr los objetivos, implementar el plan y evaluar el resultado. Con los compromisos de políticas experimentales (EPE), el paso clave en el enfoque es analizar el potencial de resultados transformadores en el paso de 'definición de objetivos'. Por lo tanto, es útil comenzar con los 'fines' deseados, los resultados, y avanzar hacia los otros componentes del TIP.
Los resultados transformadores son provisionales; no sabemos qué tan transformacional resultará una EPE. Lo más probable es que sea un pequeño paso que puede combinarse con otros cambios para tener un mayor impacto. Por lo tanto, es útil tener una 'Teoría del cambio' más genérica para proporcionar una guía sobre la dirección en la que estamos tratando de ir, y luego tener algunos medios para evaluar las intervenciones en relación con los resultados de la transformación; este paso se llama 'evaluación formativa'. '
Co-creando teoría y práctica
La revisión del material anterior proporcionará una base excelente para continuar el intercambio entre académicos y profesionales sobre la naturaleza y aplicación de TIP.
Los recursos, que se han organizado en cinco partes, proporcionan una guía conceptual de TIP - TIP en teoría. Sin embargo, es el TIP en la práctica donde ocurre el aprendizaje más significativo, el aprendizaje que proporciona una base para mejorar no solo la teoría, sino también el mundo en el que vivimos.
Espero conocerlo durante el próximo evento, para obtener una comprensión más profunda de su experiencia en la implementación de TIP y para continuar la conversación.
Ed Steinmueller
Consorcio de Políticas de Innovación Transformativa
SPRU, Universidad de Sussex
Parte I: ¿Qué es la política de innovación transformadora?
Estimamos que esta parte tardará alrededor de 3 horas en completarse.
Objetivos de aprendizaje
Después de revisar la Parte I, debe comprender el motivo de la Política de innovación transformadora.
También debe estar familiarizado con algunos términos y vocabulario clave que usaremos durante los eventos de aprendizaje regionales y globales, que incluyen:
- 'Cambio del sistema socio-técnico'
- 'MLP (perspectiva multinivel)'
- 'Interacción nicho-régimen'
- 'Cambio de paisaje'
- 'Direccionalidad'
Un tercer marco para la política de innovación (90 minutos)
Este documento, escrito por Ed Steinmueller y Johan Schot del equipo de TIPC, es un intento de describir las deficiencias en los fundamentos y principios operativos existentes para el financiamiento y la gobernanza de la innovación.
Describe una dirección diferente, un tercer marco, para pensar en cómo la innovación puede abordar las necesidades sociales.
Un mensaje clave de este documento es que apartarse de los enfoques existentes requiere cambios en la gobernanza del proceso de políticas de ciencia y tecnología. Los financiadores gubernamentales de la investigación están llamados a desempeñar un papel más activo en la creación conjunta de programas y proyectos con las partes interesadas que tienen como objetivo crear cambios sistémicos para abordar las necesidades sociales.
La perspectiva multinivel como modelo para el cambio transformador (20 minutos)
Hay muchas formas de comprender la naturaleza del cambio. La que es central en gran parte del trabajo sobre las transiciones hacia un futuro más sostenible y equitativo se llama la perspectiva multinivel o MLP.
En el MLP, nuestras formas de satisfacer las necesidades sociales cotidianas (logradas en sistemas socio-técnicos como alimentación, transporte y salud) tienen tres niveles:
- 'Paisajes': constituidos por el gobierno y la sociedad, en los que las reglas, regulaciones y estándares existentes y nuevos dan forma a las prácticas de los 'regímenes'
- 'Regímenes': donde las personas residen (principalmente en empresas), responsables de satisfacer estas necesidades diarias.
- 'Nichos' - donde existen innovadores con enfoques alternativos o diferentes a un régimen
Estos tres videos cortos desarrollados por el EIT Climate-KIC Transitions Hub mostrar cómo podemos generar ideas para el cambio utilizando MLP. Cada video tiene como objetivo estimular el pensamiento en la etapa inicial de la experimentación de planificación o la innovación de políticas.
En los videos se hace referencia a los niveles como "macro", "meso" y "micro", términos que suelen emplearse en economía. Los videos ilustran un punto clave: la innovación implica un 'gran avance' desde el nicho (micro) nivel que interrumpe, fuerza la adaptación o reemplaza el régimen existente (meso-nivel). Lo que falta en estos videos es una visualización de cómo el panorama (nivel macro) podría cambiar de manera que favorezca el desarrollo de ciertos nichos y supere las prácticas existentes.
Trayectorias de cambio
Floreciente multinivel
Mapa de contexto
Motivación e implementación de TIP (70 minutos)
Estos seis videos desglosan una conferencia de Ed Steinmueller sobre TIP, grabada en la Unidad de Investigación de Políticas Científicas (SPRU) en el Reino Unido. Se puede ver sin interrupciones. aquí.
En la sesión, Ed aborda la motivación para TIP (las razones para desarrollar el tercer marco) y los próximos pasos para implementar TIP. Si bien hay algunas partes de la conferencia que Ed revisaría ahora, los videos resaltan la esencia del pensamiento en torno a TIP que llevó al establecimiento del consorcio.
La parte 4 puede ser de especial interés, sobre cómo las políticas podrían abordar el mundo en el que vivimos utilizando el pensamiento del Marco Tres, y la necesidad de experimentación para desarrollar una comprensión nueva y diferente del futuro.
Introducción
Parte 1: El mundo en el que estamos
Parte 2: Política de innovación
- los últimos 75 años
Parte 3: Incertidumbre y direccionalidad
Parte 4: Fundamentos de TIP
Parte 5: TIPC
Herramientas complementarias (35 minutos)
Las siguientes presentaciones de seminarios web presentan conceptos y vocabulario que son útiles en el análisis de sistemas destinados a facilitar el intercambio de conocimientos y el aprendizaje.
Una característica clave del pensamiento de sistemas Frame 2 (en la que se basa TIP) es la posibilidad de falla del sistema. Estos seminarios web proporcionan una base para pensar en cómo pueden surgir las fallas del sistema y qué intervenciones se pueden utilizar para superar estas fallas.
Análisis de red
Este seminario web presenta los conceptos y el vocabulario del análisis de redes, un método para mapear el
relación entre actores, proyectos y dominios de actividad. Mientras escucha esta presentación, es útil pensar en cómo las ideas presentadas podrían usarse para diagnosticar problemas o fallas en la red y qué acciones de mitigación se podrían tomar.
Conocimiento administrativo
Este seminario web también se basa en el mapeo como técnica para examinar las relaciones. Hace referencia a las herramientas de "gestión del conocimiento", que implican un análisis en red de actores, procesos y programas. Se identifica una gran cantidad de casos. Como las transiciones entre diapositivas suelen ser bruscas, es útil utilizar la tecla de pausa para examinar las diapositivas individuales más de cerca. Una serie práctica de pasos de análisis se presenta cerca del final de la presentación (a las 17:11).
Análisis de red
Conocimiento administrativo
Parte II: Resultados transformadores
Estimamos que esta parte tardará alrededor de 2 horas en completarse.
Objetivos de aprendizaje
Después de revisar la Parte II, debe estar familiarizado con:
- Los doce resultados transformadores y cómo se relacionan con la perspectiva multinivel
- El papel potencial que puede desempeñar la política para contribuir a los resultados
Puede resultarle útil pensar en cómo cada uno de estos doce elementos podría relacionarse con un proceso específico de cambio que se busca en su contexto.
Doce resultados transformadores (15 minutos)
En TIP, hay dos niveles en una 'Teoría del cambio' que establece cómo y por qué se espera un cambio deseado en un contexto particular:
- En un nivel más abstracto, el cambio se dirige a las prácticas dominantes existentes que están implicadas en problemas de sostenibilidad y equidad. En este nivel, es posible crear una tipología de 'resultados transformadores' que puede servir como modelo para una Teoría del Cambio más específica y dependiente del contexto.
- Una Teoría del Cambio dependiente del contexto involucra el análisis de oportunidades y barreras en un contexto específico, incluyendo cuestiones de creencias compartidas, normas culturales e imaginación social.
Este video, producido por Jenny Witte y otros miembros del equipo de TIPC, presenta la plantilla de resultados transformadores, que evolucionó a partir del trabajo anterior descrito en la Parte 4 de la conferencia anterior.
Jenny describe los siguientes tres amplios procesos de transformación abordados por la perspectiva multinivel (MLP):
- Construyendo y nutriendo nichos
- Ampliación e integración de nichos
- Abrir y desbloquear regímenes
Para cada uno de estos, hay cuatro resultados transformadores, un total de doce.
Uso de resultados transformadores para desbloquear el cambio (90 minutos)
Este documento de trabajo, escrito en coautoría por varios miembros del equipo de TIPC, revisa los resultados transformadores y proporciona dos estudios de caso que demuestran la aplicación de la plantilla.
El documento explica cómo los resultados transformadores pueden guiar las actividades de las agencias de CTI en la evaluación y reformulación de proyectos, programas y políticas actuales o nuevos.
En las páginas 21-24, una tabla de resumen conveniente destaca cómo la experimentación de políticas puede contribuir a lograr resultados transformadores.
Parte III: Una teoría del cambio
Estimamos que esta parte tardará alrededor de 1 hora en completarse.
Objetivos de aprendizaje
Después de revisar la Parte III, debe estar familiarizado con:
- Cómo se puede utilizar una teoría del cambio para evaluar las políticas de innovación transformadora
- Los pasos propuestos para desarrollar una teoría del cambio contextual
Construyendo una teoría del cambio (60 minutos)
Todavía estamos trabajando hacia una guía más accesible y práctica para construir una 'Teoría del Cambio' a nivel de contexto.
Páginas. 11-16 de este documento de trabajo, escrito en coautoría por varios miembros del equipo de TIPC, describe brevemente nuestros objetivos e intenciones.
Incluye una breve descripción de los orígenes del término "Teoría del cambio", seguida de una tabla en la p. 13 que duplica y simplifica los doce resultados transformadores.
Páginas. 14-16 proporcionan un esquema de cómo construir una Teoría del Cambio contextual.
Parte IV: Participación en políticas experimentales
Estimamos que esta parte tardará alrededor de 2 horas en completarse.
Los dos componentes restantes de la práctica del TIP (participación de políticas experimentales y evaluación formativa) se pueden estudiar en cualquier orden. Aquí sugerimos echar un vistazo a la experimentación antes de la evaluación.
Objetivos de aprendizaje
Después de revisar la Parte IV, debe estar familiarizado con:
- Detalles de los cinco modos de participación en políticas experimentales (EPE) identificados por TIPC
- Ejemplos de experimentos interesantes que tienen lugar en países miembros de TIPC
- Cómo se pueden utilizar los resultados transformadores para ayudar a formular o desarrollar más EPE
Introduciendo experimentación de políticas (120 minutos)
Este es un resumen de políticas sobre compromisos de políticas experimentales (EPE). Describe los siguientes cinco modos en los que puede ocurrir la experimentación:
- Experimentos de diseño de políticas
- Experimentos de instrumentos y procesos
- Espacios experimentales
- Apoyar, conectar y evaluar experimentos sociales
- Experimentos de cultura de gobernanza
También proporciona ejemplos de experimentación en varios de los países miembros de TIPC. TIP tiene como objetivo ser relevante para iniciativas completamente nuevas (aquellas que apuntan explícitamente a la transformación) y para las iniciativas existentes que se pueden 'estirar' para volverse más transformadoras
Verá que los resultados transformadores se repiten nuevamente. Aquí, nos guían hacia preguntas sobre la naturaleza transformadora de una EPE.
Parte V: Evaluación formativa
Estimamos que esta parte tardará alrededor de 1 hora en completarse.
Objetivos de aprendizaje
Después de revisar la Parte V, debe estar familiarizado con:
- Características de un enfoque formativo de la evaluación
- Cómo los principios del TIP pueden ayudar a informar la evaluación de las intervenciones políticas
- El potencial de una Teoría del Cambio genérica, alineada con la perspectiva multinivel (MLP), que se utilizará como marco para ayudar a la evaluación.
Evaluación formativa de la Política de Innovación Transformadora (60 minutos)
Este documento de trabajo proporciona una justificación detallada y una explicación de la evaluación formativa.
Utiliza el ejemplo del programa sueco de innovación impulsada por desafíos para explorar el valor agregado de este enfoque.
También es un buen resumen de todos los elementos de la práctica del TIP, ya que toca cada uno de los componentes (ya hemos revisado un extracto relacionado con la Teoría del Cambio en la Parte III).
Antes de leer el documento de trabajo, es posible que desee volver a visitar el vocabulario y los términos presentados en la Parte I y recursos anteriores.
Si se siente cómodo con el vocabulario, el documento de trabajo, a pesar de ser de estilo académico, es más accesible.
Si está presionado por el tiempo, una resumen de políticas está disponible como alternativa.