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Transformando el sistema alimentario de Suecia

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La Agencia de Innovación de Suecia Vinnova y el Consorcio de Políticas de Innovación Transformativa se han embarcado en un viaje conjunto para transformar el sistema alimentario sueco, consolidando el papel de Vinnova como agente de cambio en la transformación del sistema y respondiendo a los desafíos sociales y ambientales expresados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU.

Según Vinnova, un tercio del impacto climático de los hogares de hoy proviene de los alimentos. Por lo tanto, un sistema alimentario más sostenible y saludable puede ayudar a reducir el impacto ambiental y, al mismo tiempo, prevenir enfermedades comunes como las enfermedades cardiovasculares, el cáncer y la diabetes. Sin embargo, para tener éxito en el logro de los objetivos de sostenibilidad suecos e internacionales, mucho tiene que cambiar en la forma en que producimos y consumimos alimentos. Como Jenny Sjöblom, Program Manager en Vinnova y parte del equipo TIPC/Vinnova estados, “La investigación es clara, la industria está de acuerdo. Necesitamos transformar nuestro sistema alimentario para alcanzar los objetivos de sostenibilidad global. Podemos salir comiendo de los peores efectos de la crisis climática, pero luego tenemos que reducir a la mitad nuestro desperdicio de alimentos, comer inteligentemente y actualizar nuestros métodos de producción”.

Para contribuir a un sistema alimentario sostenible, Vinnova quiere ayudar a visibilizar los desafíos (políticos) que actualmente impiden una transformación del sistema alimentario. Para hacerlo, la Agencia Sueca de Innovación aplica un enfoque transdisciplinario que consiste en romper los silos y dejar que las personas que de otro modo no se encontrarían discutan problemas comunes y soluciones colectivas. El objetivo general es que todas las partes interesadas del sistema alimentario trabajen en la misma dirección con un objetivo común: hacer que el sistema alimentario sueco sea sostenible. 

Este enfoque está bien alineado con los objetivos y ambiciones de la Metodología TIPC, que mediante la creación conjunta de una Teoría del Cambio Transformadora como parte de un marco de Evaluación Formativa, agrega una capa de reflexividad al proceso de diseño de políticas es sistemas sociales volátiles, inciertos, complejos y ambiguos y descubre oportunidades para la transformación. Por lo tanto, TIPC y Vinnova emprendieron un viaje conjunto y comenzaron su Compromiso experimental de políticas (EPE) en 2019. 

Definición del objetivo y alcance

La metodología TIPC se enfoca en contribuir a la transformación del sistema. La transformación del sistema requiere experimentación para catalizar cambios rápidos en todas las dimensiones de un sistema social, incluidas sus regulaciones, políticas e instituciones, infraestructuras y mercados, pero también prácticas de usuarios y construcciones mentales como valores y comportamientos.

Dado que la transformación del sistema se ocupa naturalmente de entornos complejos, la metodología TIPC tiene como objetivo abarcar la incertidumbre y responder a los contextos cambiantes de una manera dinámica y flexible. El método se puede aplicar en muchos entornos diferentes, desde proyectos o programas específicos a pequeña escala hasta organizaciones enteras, con el objetivo restante de reconocer y realizar su potencial para contribuir a la transformación del sistema. 

Por lo tanto, era importante dedicar la primera fase de Vinnova/TIPC Experimental Policy Engagement (EPE) a definir el objetivo específico y el alcance de la colaboración y evaluar estrategias para desarrollar y probar la metodología TIPC dentro del área de alimentos de Vinnova. 

Esto se hizo mediante la realización de una serie de reuniones inaugurales y Talleres de trabajo, entrevistas y actividades de grupos focales, así como consolidar un intercambio continuo entre los miembros principales del equipo TIPC/Vinnova para alinear los objetivos y ambiciones de la EPE con los cambios organizacionales y los desarrollos de las áreas de enfoque. 

Tenga en cuenta que este evento tuvo lugar antes de la pandemia de COVID.

En última instancia, el equipo decidió centrar el EPE en el área de alimentación de Vinnova en general y tomar la misión de alimentación escolar, que tiene como objetivo garantizar que "todos los niños en Suecia comen alimentos escolares sostenibles y buenos" como una referencia para probar el potencial transformador de la Vías de acción del área alimentaria. Esta misión fue creada por Vinnova junto con una amplia gama de actores, ya que la comida escolar representa casi la mitad de todas las comidas que se sirven en Suecia todos los días. Se espera que la transformación del sistema alimentario escolar de Suecia sirva como un gran catalizador para un cambio sistémico integral.

Más específicamente, las preguntas que se abordarán como parte de la EPE incluyen: 

  • ¿Cómo podemos contribuir a superar el fracaso transformacional en actividades concretas de agentes como Vinnova? 
  • ¿Trabajar con una Teoría del Cambio y Resultados Transformadores integrados en un enfoque de Evaluación Formativa ayuda a los actores a navegar el proceso en el que se encuentran y mantenerse enfocados en la transformación? ¿Ayuda a inducir un segundo aprendizaje? reflexividad? ¿Anticipación?   
  • Y finalmente, ¿cómo se puede ampliar y utilizar un marco de evaluación formativa de este tipo a una escala más amplia dentro de Vinnova y más allá?

HITOS Y LOGROS CLAVE

La primera etapa de la colaboración se concentró en definir el nivel de la Teoría del Cambio (ToC) de Vinnova, es decir, si el enfoque debe centrarse en un proyecto o programa específico o en la misión de alimentación escolar en su conjunto. Una conclusión de esta fase fue que era bastante difícil hacer coincidir el enfoque orientado a la misión de Vinnova con los elementos centrales de la Teoría del Cambio de TIPC (Insumos, Actividades, Productos, Resultados, Impacto). Por lo tanto, el equipo entró en un proceso profundo de aprendizaje colaborativo y terminé haciendo cambios tanto en el enfoque orientado a la misión como en el TIP para acomodar ambas metodologías y forjar una base común. El video a continuación proporciona una inmersión profunda en el viaje de aprendizaje del equipo.

En definitiva, se consideró más adecuado desarrollar una Teoría del Cambio Transformadora holística para las actividades relacionadas con el área de alimentación de Vinnova. De acuerdo con los principios de la evaluación formativa, y por medio de una serie de talleres interactivos y ejercicios de reflexión, el equipo mapeó y revisó un conjunto de suposiciones fundamentales que el equipo de alimentos de Vinnova tenía en relación con la transformación del sistema alimentario sueco. Estos supuestos se relacionaban con actores, actividades, reglas e infraestructuras clave existentes dentro del sistema alimentario sueco y predijeron cambios e impactos que tendrían ciertas acciones. El objetivo de hacer explícitos estos supuestos fue agregar una capa reflexiva a la definición e implementación de la misión de Vinnova, una que sea integrada, participativa y basada en principios de co-creación, induciendo un aprendizaje de segundo orden. 

A continuación, los tres supuestos centrales que surgieron se vincularon con tres resultados deseados relacionados y Resultados Transformadores específicos que eran relevantes para que el cambio sucediera. Por lo tanto, la Teoría del Cambio de Vinnova sigue la lógica de que, suponiendo que las suposiciones establecidas sean precisas, estos resultados deben lograrse para lograr un cambio en el sistema y estos Resultados Transformadores son cruciales para considerar en el camino. El enfoque definido se consolidó en una visualización de la Teoría del Cambio.

PRÓXIMOS PASOS

En la última etapa, los investigadores del TIPC realizaron un análisis histórico de las actividades desarrolladas dentro del área de alimentación de Vinnova, y del equipo de alimentación escolar en particular, durante los años 2019 y 2020. El objetivo del análisis fue conocer en primer lugar si y cómo se desarrollaron las actividades hasta este punto han desbloqueado la transformación de acuerdo con los resultados definidos en la Teoría del Cambio de Vinnova y, en segundo lugar, con base en los hallazgos del análisis, orientar las actividades futuras y la estrategia del área de alimentos.

Además, la siguiente fase se enfoca en compartir lo aprendido al aplicar el enfoque de Evaluación Formativa en el área de alimentos de Vinnova. Por un lado, esto dará inicio a un proceso de aprendizaje intra-organizacional, de modo que otras áreas dentro de Vinnova puedan reflexionar sobre lo que implicaría dicho proceso en sus programas, considerando varios ángulos como la gestión del programa, el conocimiento, las actitudes y las interacciones entre el equipo. miembros y co-diseñar e implementar metodologías experimentales y un enfoque de evaluación formativa. Las historias de aprendizaje, que están diseñadas para generar preguntas sobre el proceso, serán un elemento crucial en este proceso. 

Y finalmente, los aprendizajes del proyecto ofrecerán una mayor comprensión de cómo implementar una metodología de Evaluación Formativa en un contexto organizacional como el de Vinnova, permitiéndonos hacer inferencias para desarrollar y mejorar la metodología TIPC como tal.

Las próximas publicaciones del blog presentarán y reflexionarán sobre el análisis histórico y los resultados obtenidos, así como el taller final con el equipo de Vinnova en marzo de 2022. 

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