Cette session sera dispensée en anglais avec une interprétation espagnole en direct
Ces dernières années, l'idée que l'innovation devrait contribuer à la résolution de grands défis sociétaux tels que le changement climatique est devenue presque consensuelle dans les cercles académiques et politiques. De nombreux pays et régions ont promu des politiques de la science, de la technologie et de l'innovation orientées vers l'accomplissement de «missions» prédéfinies qui traitent explicitement de ces problèmes de société.
Les politiques historiques axées sur la mission - telles que l'atterrissage sur la lune ou le développement de la bombe atomique - cherchaient à atteindre des objectifs principalement technologiques et étaient isolées de l'environnement socio-économique au sens large. La diffusion des innovations résultant de ces missions technologiques n'était pas une préoccupation essentielle, même si des retombées imprévues signifiaient que bon nombre des technologies développées sont devenues des innovations importantes à usage civil - des exemples évidents comme les TIC à d'autres moins évidents comme les coussins gonflables.
Les missions contemporaines nécessitent la diffusion de leurs résultats pour répondre correctement aux défis sociétaux sous-jacents. En plus de l'obstacle technique (par exemple, démontrer la faisabilité technique des piles à combustible à hydrogène pour alimenter les voitures), ces missions doivent surmonter l'obstacle économique (les voitures à pile à combustible doivent être économiquement viables et abordables pour remplacer les voitures à moteur à combustion interne) et l'obstacle social (les voitures à pile à combustible doivent être socialement acceptables en répondant aux attentes découlant de l'expérience des voitures à moteur à combustion interne). Les missions sociétales ne doivent donc pas seulement chercher à créer de nouvelles technologies, mais à transformer les systèmes sociotechniques existants. Les politiques d'innovation contemporaines axées sur la mission peuvent ensuite être considérées comme un type de politique d'innovation transformatrice.
Cette table ronde TIPC Open Learning Series discutera des implications pour l'élaboration des politiques et la stratégie commerciale qui résultent des similitudes et des différences entre les missions technologiques et sociétales, en abordant des questions telles que :
• Dans quelle mesure les missions Moonshot et les missions sociétales sont-elles similaires ?
• Quels types de politiques axées sur la mission existent et comment pouvons-nous les classer ?
• Comment définir les nouvelles missions ? Comment favoriser une orientation durable de la recherche scientifique et du développement technologique sans arrêter prématurément le processus d'exploration ?
• Comment concevoir de nouvelles politiques axées sur la mission ? Quelles sont les leçons des missions historiques ?
• Qui devrait faire partie du processus de conception et de mise en œuvre ? Quelle structure de gouvernance faut-il créer ?
• Quels types de capacités et capacités institutionnelles sont nécessaires pour mettre en œuvre avec succès de nouvelles politiques axées sur la mission ?
• Quels sont les rôles de l'Etat et des entreprises ? Comment les opérateurs historiques et les start-up peuvent-ils contribuer à la réalisation de ces missions ? Quels sont les rôles de la société civile et du monde universitaire ?
La discussion sera présidée par Caetano Penna du TIPC, chercheur principal au Centre universitaire d'Utrecht pour les défis mondiaux et professeur auxiliaire (en congé) à l'Institut d'économie de l'Université fédérale de Rio de Janeiro. Caetano est consultant expert du Conseil de la science et de la technologie de Rio de Janeiro (FAPERJ) et a travaillé dans plusieurs projets de conseil en politique pour les gouvernements nationaux et régionaux dans le domaine de la politique axée sur la mission, qui a été au cœur de ses recherches et publication depuis 2012.
Il sera rejoint par les trois contributeurs suivants, tous engagés dans des politiques d'innovation à mission sous différents angles :
• Heli Karjalainen, directeur principal, aperçu stratégique, Business Finland
Business Finland est l'organisation publique pour le financement de l'innovation et la promotion du commerce, des voyages et des investissements en Finlande et un membre central du TIPC. Son rôle est de promouvoir l'économie finlandaise, par exemple en finançant la R&D et en encourageant les activités d'exportation. Business Finland commence maintenant à développer un nouveau concept, où la valeur sociétale est présentée de manière plus large en plus de la valeur économique. L'objectif est de soutenir les activités pour contribuer à l'accélération des changements systémiques.
• Philippe Larrue, Analyste des politiques, Science, Direction de la technologie et de l'innovation de l'OCDE
L'OCDE a lancé en 2019 un projet sur les politiques d'innovation axées sur la mission sous l'égide du Comité de la politique scientifique et technologique (CSTP), afin de mieux comprendre les différentes manières dont les gouvernements conçoivent, financent et coordonnent cette nouvelle approche politique dans divers pays. et contextes thématiques. Les principaux produits livrables de ce projet au cours de l'exercice biennal 2019/20 étaient un rapport final présentant les principaux résultats du projet, des rapports d'études de cas par pays et un outil d'aide à la décision politique en ligne.
• Ralf Lindner, Chef du Département Politique et Société, Fraunhofer Institute for Systems and Innovation Research ISI, Allemagne
Chez Fraunhofer ISI, la politique d'innovation axée sur la mission (MOIP) est comprise comme une approche politique importante pour relever les défis sociétaux urgents et contribuer aux transformations des systèmes. Un certain nombre de projets de recherche et d'activités à l'institut se concentrent actuellement sur différents aspects du MOIP. Dans le cadre de l'activité de soutien scientifique à la Stratégie allemande de haute technologie 2025, une équipe de recherche analyse la mise en œuvre des missions de la stratégie et fournit des conseils politiques fondés sur des données probantes au ministère fédéral de l'Éducation et de la Recherche. Outre l'objectif d'appuyer la gouvernance des missions, le projet développe un concept pour mesurer l'impact du MOIP. Pour plus d'informations sur l'activité de soutien scientifique de la stratégie allemande de haute technologie, voir : https://www.isi.fraunhofer.de/en/competence-center/politik-gesellschaft/projekte/htf2025.html