o Consórcio de Política de Inovação Transformativa (TIPC) é uma iniciativa de vários países dedicada a como formuladores de políticas, acadêmicos e agências de financiamento podem orientar ciência, tecnologia e inovação para a transição e um futuro mais sustentável.
Os membros visam transformar os sistemas sociotécnicos para atender às necessidades da sociedade, como energia, saúde ou alimentação, com os objetivos originais de:
- redirecionar a narrativa da política de Ciência, Tecnologia e Inovação de um foco puramente no crescimento econômico para um foco na integração dos objetivos embutidos nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável para a transformação;
- construir demonstradores por meio de experimentos para explorar como abordar, implementar e avaliar a Política de Inovação Transformativa (TIP) usando uma metodologia TIPC; e
- gerando uma rede de pessoas e organizações que trabalham a partir de perspectivas transformadoras globalmente.
As agências investem em uma infraestrutura compartilhada e um programa de trabalho substantivo que inclui experimentação, pesquisa, treinamento e fortalecimento de capacidade – sustentado pelo desenvolvimento de aprendizado e recursos de acesso aberto e uma crescente comunidade de conhecimento.
O TIPC é coordenado pelo Unidade de Pesquisa em Políticas Científicas da University of Sussex Business School (SPRU), em parceria com o Centro Conjunto de Pesquisas do Conselho Nacional de Pesquisas da Espanha e da Universidade Politécnica de Valência (INGENIO CSIC-UPV) e a Centro Universitário de Utrecht para Desafios Globais (UGlobe).
Em sua primeira fase, os membros e parceiros políticos bilaterais incluíram:
- Finlândia de negócios
- Academia Chinesa de Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento (CASTED)
- Conselho de Pesquisa Científica e Industrial - Instituto de Pesquisa de Políticas Científicas e Tecnológicas, Gana (CSIR-STEPRI)
- Departamento de Ciência e Inovação, África do Sul
- Ministério do Ensino Superior e Investigação (MESR), Senegal
- Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, Colômbia (Minciencias)
- Comissão Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação, Quênia (NACOSTI)
- Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia, México (CONACyT)
- Fundação Nacional de Pesquisa, África do Sul
- Secretaria Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação, Panamá (SENACYT)
- O Conselho de Pesquisa da Noruega
- Vinnova, Agência Governamental Sueca para Sistemas de Inovação
TIPC também desenvolveu links com hubs, redes de acadêmicos e comunidades para pesquisa e desenvolvimento de capacidade, incluindo:
- Rede Africana para a Economia da Aprendizagem, Inovação e Sistemas de Desenvolvimento de Competências (AfricaLics)
- Futuros de transições profundas
- DSI/NRF/Newton Fund Trilateral Research Chair em Inovação Transformativa, a 4ª Revolução Industrial e Desenvolvimento Sustentável
- Fórum Europeu de Estudos de Políticas de Investigação e Inovação (Eu-SPRI Forum)
- Instituto Europeu de Inovação e Tecnologia Comunidade de Conhecimento e Inovação Climática (EIT Climate-KIC)
- Rede Global para Economia da Aprendizagem, Inovação e Sistemas de Construção de Competências (Globelics)
- Conselho de Pesquisas em Ciências Humanas Centro de Indicadores de Ciência, Tecnologia e Inovação (HSRC-CeSTII)
- HUB da América Latina e Caribe para Políticas de Inovação Transformativa (HUBLAyCTIP)
- Instituto Nórdico de Estudos em Inovação, Pesquisa e Educação (NIFU)
- Comunidade de Desenvolvimento da África Austral
- Rede de Pesquisa em Transições de Sustentabilidade (STRN)
- Centro Africano de Política de Inovação Transformadora
Para saber mais sobre o Consórcio e seus parceiros e atividades, inscreva-se no Lista de e-mails da Digital Digest, visite a Site da TIPC, ou siga a atividade em LinkedIn ou Twitter.
Três Enquadramentos da Política de Inovação
Nas últimas décadas, duas estruturas conceituais dominaram o desenvolvimento da formulação de políticas de inovação, com base no modelo de inovação orientado para a oferta do século 20, que considera a competição entre as nações e o apoio à P&D como o principal ponto de entrada para a formulação de políticas. Ambos os quadros presumem que o crescimento econômico é sempre positivo, ignorando muitas das consequências não intencionais do desenvolvimento da ciência e da tecnologia que afetaram negativamente a sociedade e o meio ambiente. Um terceiro quadro, a Política de Inovação Transformativa (TIP) está surgindo - que coloca os problemas sociais e ambientais no centro.
O primeiro enquadramento retrata a política de inovação como fornecendo incentivos para que o mercado produza níveis de conhecimento científico (P&D) social e economicamente desejados. Isso é implementado principalmente por meio de subsídios e medidas para aumentar a 'apropriabilidade' da inovação (DPI). Para identificar quais áreas precisam de apoio, a previsão foi desenvolvida. Com relação às externalidades negativas, várias formas de avaliação de tecnologia foram estabelecidas e, para proteger a sociedade caso os impactos se tornem um problema, a regulamentação é implementada. Esse enquadramento identifica o elemento mais importante da inovação como o processo de descoberta (invenção) e dá origem ao modelo linear em que a tecnologia é a aplicação do conhecimento científico. O modelo linear privilegia a descoberta sobre o aplicativo. Em parte porque as recompensas da aplicação são assumidas por meio de um funcionamento adequado do sistema de mercado. Somente no caso de falha de mercado, a ação do governo é necessária.
O segundo enquadramento visa fazer melhor uso da produção de conhecimento, apóia a comercialização e preenche a lacuna entre a descoberta e a aplicação. Esse enquadramento toma como centrais várias formas de aprendizagem, incluindo: aquelas adquiridas pelo uso, produção e interação; ligações entre vários atores; capacidade de absorção e formação de capacidades das empresas; e, por fim, empreendedorismo. A justificativa para a intervenção política é a falha do sistema - a incapacidade de tirar o máximo proveito do que está disponível devido a ligações ausentes ou com mau funcionamento no sistema de inovação. A política de inovação concentra-se, por exemplo, na transferência de tecnologia, construindo plataformas de tecnologia e clusters de tecnologia para estimular a interação e a formação de capital humano. Além disso, neste modelo, previsão, avaliação de tecnologia e regulamentação são complementos para a atividade principal de promoção da inovação (no pressuposto de que qualquer inovação é desejável e boa, uma vez que a inovação é o motor para produzir crescimento econômico e competitividade).
Um terceiro enquadramento para a política de inovação é o da Política de Inovação Transformativa (TIP), que parte do princípio de que os impactos negativos ou as externalidades da inovação podem ultrapassar as contribuições positivas. O TIP concentra-se em mobilizar o poder da inovação para enfrentar uma ampla gama de desafios sociais, incluindo desigualdade, desemprego e mudança climática. Ele enfatiza as políticas para direcionar os sistemas sociotécnicos em direções socialmente desejáveis e incorpora processos de mudança na sociedade. O TIP explora questões em torno da mudança do sistema sociotécnico para dar uma transformação estrutural em: arranjos de governança entre o estado, o mercado, a sociedade civil e a ciência; experimentação e aprendizagem social; pesquisa e inovação responsáveis; e, finalmente, um papel mais construtivo para a previsão para moldar os processos de inovação desde o início e de forma contínua.
Como o Quadro Três difere?
O fluxograma abaixo demonstra a principal diferença entre os Quadros 1 e 2 e, em seguida, o Quadro 3. Os Quadros 1 e 2 pressupõem que o bem-estar público será abordado por meio do estímulo de novos conhecimentos e inovações que serão utilizados pela indústria para atingir o crescimento econômico. O Quadro 3 aborda explícita e fundamentalmente os objetivos sociais como foco principal. Ao enfrentar os desafios sociais em primeiro lugar, o pensamento do Quadro 3 supõe que, com atenção ao bem-estar social e ambiental, haverá maior produtividade e menos desigualdade, portanto, maior crescimento econômico. Flui contra as suposições dos Quadros 1 e 2.
