Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) são a lista de tarefas para o mundo. Encapsulados em 17 pontos-chave, eles descrevem os principais desafios enfrentados pelo nosso Globo, seu povo e ecologia. Ao contrário de seus antecessores, os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODMs), os ODS entrelaçam e enfatizam objetivos sociais e ambientais, bem como econômicos. Eles são implacavelmente ambiciosos. Seu objetivo inequívoco é não deixar nenhum país, nenhuma região ou qualquer pessoa para trás no movimento em direção a um crescimento equitativo e sustentável para os 21st século.
Os países têm 12 anos para cumprir essa meta da Agenda 2030. No entanto, como os ODS serão alcançados ainda é a grande questão do dia, da década e, muito provavelmente, do século. A abordagem TIPC exige que a ênfase seja colocada, não nos objetivos individuais, mas no slogan 'Transforme nosso mundo' (abaixo). Para isso, precisamos de uma alteração dos sistemas dentro dos quais as metas existem.
Isso significa que as formas, ideias e caminhos que foram tomados anteriormente são alterados para alcançar um novo estado de jogo. Em 2015, a então diretora do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Helen Clark, articulou que “transformação significa que economias e sociedades de baixo carbono, resilientes ao clima, verdes e inclusivas exigem mudanças fundamentais na maneira como vivemos, trabalhamos e fazemos negócios” (ONU, 2015). Isso enfatiza que, para a mudança, precisamos de uma abordagem em nível de sistema com Políticas de Inovação Transformadora para ajudar a colocá-la em movimento. Devido à necessidade premente e ao prazo, transições rápidas e transformadoras são vitais dentro de cada país e contexto do sistema.
Tal como acontece com todo o estabelecimento de metas, os ODS representam tanto um desafio quanto uma oportunidade. Como muitos atores preocupados com o progresso sustentável, os parceiros da rede TIPC estão usando os ODS como um ponto focal para desenvolver políticas e práticas de inovação transformadora. Acadêmicos, governos e outros atores estão se voltando para o pensamento descrito no Três Quadros para a Política de Inovação: P&D, Sistemas de Inovação e Mudança Transformadora' (Schot e Steinmueller, Research Policy a ser publicado; publicado como documento de trabalho em 2016). Em primeiro lugar neste argumento, é a análise e crítica de formulações, medidas e modelos de negócios como de costume. Embutidos no discurso dos quadros de inovação 1 e 2, os pontos de vista sobre como a inovação funciona são vistos por muitos formuladores de políticas como não mais suficientes para responder às demandas de desenvolvimento de suas nações. Muitas abordagens tradicionais focam em aspectos técnicos, negligenciando as dimensões social e ambiental. Embora as metas e as métricas possam ser um ponto forte, muitas vezes elas promovem a simplificação excessiva, apoiando abordagens abstratas e isoladas que fundamentalmente não mudam nada; servindo apenas para ratificar os sistemas, estruturas e comportamentos incumbentes. Não precisamos de um normal ligeiramente ajustado, ou mesmo de um novo normal. Precisamos de um normal transformado.
Para aqueles focados em encontrar maneiras de cumprir os ODS, essas ideias, metodologias e abordagens emergentes do TIP ajudam a iluminar possíveis caminhos alternativos e novas direções. Tanto aqueles para tomar, quanto aqueles para fechar. Das dificuldades com conceitos antigos, podem surgir inovações. O TIP revigora as oportunidades de experimentação, upscaling e construção de novos compromissos para mudanças transformadoras. TIPC oferece um espaço cognitivo e prático para experimentar, ter sucesso, falhar, aprender e refletir. Em última análise, o trabalho do TIPC visa levar a novas dinâmicas e métodos de abordagem, implementação e avaliação para CTI. STI, então, que pode cumprir as metas dos ODS de maneiras novas, ousadas e sustentáveis.
A Agenda 2030 dá a chance de mudar a ênfase, a governança e o comportamento dos sistemas e dos atores que os habitam. Os ODS são uma oportunidade para criar caminhos de crescimento originais e específicos que sejam inclusivos. Esses novos rumos alterarão a dimensão destrutiva das economias atuais que esgotam recursos gerando consequências sociais e políticas negativas. Em cada contexto específico, as metas dão impulso e capacidade para ressignificar o que é desenvolvimento econômico, social e ambiental. Eles dão a oportunidade de repensar como definimos o progresso.
Aqueles familiarizados com TIPC e o artigo recentemente publicado sobre o Segunda Transição Profunda (Schot e Kanger, 2018), reconhecerá que o programa de trabalho TIPC é abordado do ponto de vista de que cada município do mundo está realmente desenvolvendo. Assim, porque nenhum país ainda não alcançou um crescimento sustentável baseado na inclusão social e na justiça – estamos todos em desenvolvimento. A filosofia e a teoria da TIPC têm uma qualidade niveladora para as nações. Há uma rejeição das ideias de países 'desenvolvidos' e 'em desenvolvimento'. Embora cada região e nação possa enfrentar situações complexas e específicas, bem como diferentes níveis de riqueza econômica, nenhuma rompeu o antigo plano apresentado pela Primeira Transição Profunda – modernidade industrial – para forjar novos sistemas sustentáveis e equitativos de provisão para suas populações . Esse é o desafio de desenvolvimento dos 21st Século.
A perspectiva do TIP desvincula a noção dos ODS como sendo uma ferramenta apenas para o setor de ajuda tradicional e os departamentos de desenvolvimento ultramarinos de governos doadores 'desenvolvidos' preocupados em ajudar os países 'em desenvolvimento'. Em sua teoria fundadora, o trabalho do TIPC ajuda a afrouxar as mentalidades neocoloniais e as relações de poder globais associadas para defender uma nova leitura do que significa ser 'desenvolvido'. A Agenda 2030 e o TIP precisam funcionar, de maneira tão crucial, na combinação de políticas de governos economicamente ricos, tanto quanto nas nações menos ricas. É fundamentalmente crucial para a promoção de inovações em todas as áreas, desde tesouraria até departamentos governamentais em negócios, agricultura, educação, transporte, habitação, saúde e segurança em todo o mundo. Para mais ricos ou mais pobres, se você está preocupado com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, você está preocupado com a transformação, e isso significa que as políticas misturam esse apoio para mudar o jogo e seus resultados.
Um divisor de águas: STI transformadora
As equipes interdisciplinares e interatores do TIPC estão desenvolvendo trabalho criado no ano exploratório TIPC estabelecer um programa de trabalho com foco nesse novo tipo de política de CTI combinando métodos tradicionais e transformadores em um mix promissor. O objetivo é ajudar os membros a estarem na vanguarda da política transformadora de CTI e do pensamento da Nova Economia, colocando CTI na frente e no centro de maneiras transformadoras para alcançar os ODS. Para uma Nova Economia, são necessárias mudanças fundamentais, e a CTI pode desempenhar um papel importante. A assinatura do acordo TIPC é o reconhecimento disso.
Temos uma nova proposta - Abordando os ODS por meio de uma política de inovação transformadora (Schot, Boni, Ramirez, Steward, a ser lançado, 2018) – sobre como os ODS podem ser vistos a partir de uma perspectiva de Política de Inovação Transformadora. Um que é diferente e complementar aos atuais processos em andamento liderados pela ONU de integração dos ODS nas políticas atuais. Esse processo é impulsionado por metas e indicadores, não pela ideia de transformação. A partir desta última perspectiva, três tipos de ODS podem ser distinguidos. Em primeiro lugar, os ODS que se referem a áreas que requerem mudanças no sistema sociotécnico. Isso pode ser energia ou saúde, mas também mais complexos que se referem, por exemplo, às cidades. Este é um nexo para a mudança do sistema. Em segundo lugar, os ODS que se referem à capacidade do TIP de abrir alternativas radicais que prometem enormes benefícios sociais e ambientais. Eles podem fornecer sistemas com uma direcionalidade diferente. Assim, estes são ODS que orientam em torno de direções transversais entre os sistemas, como – sem pobreza, igualdade de gênero, ação climática e trabalho decente. Finalmente, existem metas que são condições estruturais para realizar a mudança do sistema – paz, justiça, instituições fortes e parcerias efetivas para os ODS. Muitas vezes, essas condições estruturais não estão totalmente estabelecidas, uma vez que as redes e instituições atuais não estão dispostas a se abrir para mudanças mais radicais no sistema sociotécnico. Assim, as condições-quadro têm que ser co-produzidas no processo de mudança do sistema, elas fazem parte do desenvolvimento de uma nova economia e sociedade tanto no Norte como no Sul Global. Espera-se que ambas as regiões contribuam para a mudança transformadora. Está claro que o aprendizado mútuo de políticas e o compartilhamento dessa experiência serão um fator crucial de sucesso para atender ao chamado da Agenda 2030 da ONU para 'Transformar nosso mundo'. Para que isso aconteça, a política de CTI também precisa se reinventar.
A política transformadora de CTI está apenas surgindo em vários contextos. A experiência é limitada e a própria política é experimental. Os formuladores de políticas de CTI em todo o mundo precisam adquirir novos recursos e se tornarem catalisadores estratégicos para essa mudança inovadora e transformadora. 
A abordagem do sistema: o todo, não as partes
Este blog foi produzido a partir de discussões e trabalhos acadêmicos com Matias Ramirez, Alejandra Boni e Fred Steward durante a produção de um Resumo da pesquisa e o desenvolvimento de um ODS 'Green Book' para o parceiro do TIPC, Colciencias. Entrada editorial de Geraldine Bloomfield.
Mais informações sobre o SDGS:
Leia o Resumo de Pesquisa TIPC sobre Abordando os ODS por meio da Política de Inovação Transformadora
Twitter: @SustDev O Facebook: https://www.facebook.com/globalgoalsUN/
Para mais informações sobre o TIPC: www.tipconsortium.net Twitter: @TIPConsortium
Referências
Nações Unidas (2015). TRANSFORMANDO NOSSO MUNDO: A AGENDA 2030 PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL.
Transições Profundas: EMERGÊNCIA, ACELERAÇÃO, ESTABILIZAÇÃO E DIRECIONALIDADE (Schot e Kanger, 2018)
Abordando os ODS por meio de uma política de inovação transformadora (Schot, Boni, Ramirez, Steward, a ser lançado, 2018)
Consórcio de Política de Inovação Transformativa (TIPC). [online] Disponível em: www.tipconsortium.net (2018) [Acessado em 22 de março de 2018]