Эта сессия будет проводиться на английском языке с живым переводом на испанский язык.
В последние годы идея о том, что инновации должны способствовать решению крупных социальных проблем, таких как изменение климата, стала почти единодушной в академических и политических кругах. Многие страны и регионы продвигают политику в области науки, технологий и инноваций, ориентированную на выполнение заранее определенных «миссий», которые четко решают эти социальные проблемы.
Историческая ориентированная на миссию политика, такая как высадка на Луну или разработка атомной бомбы, была направлена на достижение в основном технологических целей и была изолирована от широкой социально-экономической среды. Распространение инноваций, ставших результатом этих технологических миссий, не было основной проблемой, хотя незапланированные переливы означали, что многие из разработанных технологий стали важными инновациями для гражданского использования — от очевидных примеров, таких как ИКТ, до менее очевидных, таких как подушки безопасности.
Современные миссии требуют распространения своих результатов для надлежащего решения основных социальных проблем. Помимо технических препятствий (например, демонстрации технической возможности использования водородных топливных элементов для двигателей автомобилей), такие миссии должны преодолевать экономические препятствия (автомобили на топливных элементах должны быть экономически жизнеспособными и доступными, чтобы заменить автомобили с двигателем внутреннего сгорания) и социальное препятствие (автомобили на топливных элементах должны быть социально приемлемыми, оправдывая ожидания, основанные на опыте эксплуатации автомобилей с двигателями внутреннего сгорания). Поэтому социальные задачи должны быть направлены не только на создание новых технологий, но и на преобразование существующих социотехнических систем. Современную ориентированную на миссию инновационную политику впоследствии можно рассматривать как тип преобразующей инновационной политики.
На этом круглом столе TIPC Open Learning Series будут обсуждаться последствия для разработки политики и бизнес-стратегии, возникающие в результате сходства и различия между технологическими и социальными задачами, при этом рассматриваются такие вопросы, как:
• Насколько похожи миссии по лунному движению и социальные миссии?
• Какие типы политик, ориентированных на миссию, существуют и как мы можем их классифицировать?
• Как следует определять новые миссии? Как мы можем продвигать устойчивое направление научных исследований и технологических разработок без преждевременного закрытия процесса разведки?
• Как следует разрабатывать новую политику, ориентированную на миссию? Какие уроки можно извлечь из исторических миссий?
• Кто должен участвовать в процессе разработки и реализации? Какая структура управления должна быть создана?
• Какие виды институционального потенциала и возможностей необходимы для успешного осуществления новой политики, ориентированной на миссию?
• Какова роль государства и бизнеса? Как действующие лица и стартапы могут способствовать достижению этих целей? Какова роль гражданского общества и научных кругов?
Обсуждение пройдет под председательством Каэтано Пенна из TIPC, старшего научного сотрудника Центра глобальных проблем Утрехтского университета и адъюнкт-профессора (в отпуске) Института экономики Федерального университета Рио-де-Жанейро. Каэтано является экспертом-консультантом Совета по науке и технологиям Рио-де-Жанейро (FAPERJ) и работал в нескольких проектах по консультированию по вопросам политики для национальных и региональных правительств в области политики, ориентированной на миссию, которая лежала в основе его исследований и публикации с 2012 года.
К нему присоединятся следующие три участника, каждый из которых занимается инновационной политикой, ориентированной на миссию, с разных сторон:
• Хели Карьялайнен, Старший директор по стратегическому анализу, Business Finland
Business Finland — это общественная организация по финансированию инноваций и продвижению торговли, путешествий и инвестиций в Финляндии, а также основной член TIPC. Его роль заключается в содействии финской экономике, например, путем финансирования НИОКР и содействия экспортной деятельности. В настоящее время Business Finland приступает к разработке новой концепции, в которой общественная ценность представлена более широко, чем экономическая ценность. Цель состоит в том, чтобы поддерживать деятельность, способствующую ускорению системных изменений.
• Филипп Ларру, политический аналитик, наука, Директорат технологий и инноваций ОЭСР
В 2019 году ОЭСР начала проект по целенаправленной инновационной политике под эгидой Комитета по науке и технологической политике (CSTP), чтобы лучше понять различные способы, которыми правительства разрабатывают, финансируют и координируют этот новый политический подход в различных странах. и тематические контексты. Основными результатами этого проекта в течение двухгодичного периода 2019–2020 гг. заключительный отчет представить основные результаты проекта, отчеты о тематических исследованиях по странам и онлайн-инструмент поддержки принятия политических решений.
• Ральф Линднер, руководитель отдела политики и общества Фраунгоферовского института системных и инновационных исследований ISI, Германия
Во Fraunhofer ISI ориентированная на миссию инновационная политика (MOIP) понимается как важный политический подход к решению насущных социальных проблем и содействию системным преобразованиям. Ряд исследовательских проектов и мероприятий института в настоящее время сосредоточены на различных аспектах MOIP. В рамках научной поддержки Стратегии высоких технологий Германии до 2025 года исследовательская группа анализирует выполнение задач стратегии и предоставляет обоснованные политические рекомендации Федеральному министерству образования и исследований. В дополнение к цели поддержки управления миссиями проект разрабатывает концепцию измерения воздействия MOIP. Для получения дополнительной информации о деятельности по научной поддержке Немецкой стратегии высоких технологий см.: https://www.isi.fraunhofer.de/en/competence-center/politik-gesellschaft/projekte/htf2025.html