Профессор Мулган указывает на вызывающее беспокойство пренебрежение политикой «зеленой сделки» потенциала цифровых инноваций для преобразования данных и обучения, которые необходимы для того, чтобы думать и действовать как на глобальном, так и на местном уровне. Нам необходимо срочно восполнить этот пробел.
По мере того как во всем мире формируются различные формы «зеленых» новых сделок, во многих из них наблюдается явный пробел. Хотя это эпоха, в которой преобладают цифровые технологии и данные, цифровой мир гораздо меньше вовлечен в стратегии декарбонизации, чем инвестиции и финансы. В стратегиях городов и правительств в основном ничего не говорится о том, как цифровые инструменты могут способствовать достижению чистого нуля, и мало сотрудничества между людьми, отвечающими за экологические вопросы, такими как директора по устойчивому развитию или руководители по устойчивости и директора по цифровым технологиям.
Здесь я резюмирую, что нам может понадобиться в ближайшие несколько лет, чтобы исправить это:
Первым приоритетом является создание, обработка и обмен соответствующими данными для руководства действиями. В настоящее время, несмотря на наличие огромного количества соответствующих данных, сравнительно немного из них стандартизировано и легко доступно - от сравнительных данных внутри секторов до данных о выбросах углерода зданиями и транспортными системами. Большая часть этих данных теперь является собственностью. Его необходимо раскрыть, чтобы мы могли лучше понять углеродный след инфраструктуры, цепочек поставок, городов и районов. Над этим ведется большая работа, в том числе некоторые приборные панели, такие проекты, как Carbon Tracker, использующие спутниковые данные для картирования выбросов угля, Проект Icebreaker One который направлен на то, чтобы дать инвесторам возможность отслеживать все углеродные последствия своих решений, но они фрагментированы и не интегрированы с распределением денег.
Чтобы исправить это, жизненно важно мобилизовать некоторые полномочия, которыми располагает правительство. Данные часто обрабатываются с помощью специальных процессов или даже с использованием рынков (как Копенгаген попробовал). Но более эффективный способ решения этих проблем - сделать их по умолчанию, так что потребуется любая частная организация, получившая государственную лицензию (например, предоставление сети 5G, Uber или электроснабжения, или супермаркет, получающий разрешение на местное планирование), в качестве условия этой лицензии предоставлять соответствующие данные в стандартизированной, аномализированной и машиночитаемой форме. Обеспечение этого должно стать частью основной работы регулирующих органов.
Еще одним важным фактором является отсутствие институтов для управления данными в общественных интересах. Я раньше очерченный для этого могут быть использованы различные формы доверительного управления данными, иногда в виде государственно-частных партнерств, действующих для сбора данных в таких областях, как транспорт и энергетика (например, сбор данных интеллектуальных счетчиков), а иногда и в виде чисто государственных органов, сосредоточенных на исследованиях. Отсутствие таких учреждений является одним из факторов основных проблем, с которыми сталкиваются проекты умных городов, таких как Sidewalk Labs в Торонто и Replica в Портленде, или недавние проблемы, с которыми Сингапур столкнулся в связи с его системой отслеживания и прослеживания. Правильное понимание этого также будет иметь жизненно важное значение для мобилизации ИИ и машинного обучения для сокращения выбросов углерода, некоторые из применений этого описаны в этот обзор.
Второй приоритет - это лучшая организация доказательств и совместное использование знаний: коллективный разум многих людей, работающих над чистым нулем. МГЭИК объединяет глобальные знания по диагностике изменения климата. Но есть гораздо менее организованные доказательства того, что работает - в самых разных областях, от модернизации до коммунального энергоснабжения и пищевых отходов. Давление рынка означает, что у предприятий есть сильные стимулы учиться. Но для более системных или общественных аспектов сокращения выбросов углерода существует явный пробел с точки зрения ответственности и действий. Некоторые организации пытаются использовать более многоуровневые стратегии, например Климат KIC или C40 - но их ресурсы ограничены, и C40 потребовалось очень много времени, чтобы развиться даже до довольно скромных ролей оркестровки знаний.
В Великобритании ведутся разведочные работы над нулевым нулевым показателем. What Works Center чтобы предоставить надежное руководство для передовых рабочих и политиков по таким вопросам, как переоборудование домов. Теперь у нас есть дюжина таких центров What Works в других областях (некоторые из их работ кратко изложены в этот обзор), но, что удивительно, нет в окружающей среде. Вместо этого в Великобритании есть лоскутное одеяло инициатив, начиная от Zero Carbon Hub, The Green Construction Board, Active Building Center, Center for Research for Energy Demand Solutions (CREDS), Smart Energy Research Lab, Energy Systems Catapult (у которой также есть данные для программы net zero), Институт зеленых финансов и Коалиция за энергоэффективность зданий (CEEB), Mission Innovation Heating and Cooling и связанные с ними проекты, финансируемые правительством / UKRI. Они, как правило, в большей степени ориентированы на предложение, а не на спрос, и не всегда разрабатываются таким образом, чтобы пользователям было легче находить нужные им знания.
Наконец, нам нужно более систематические социальные инновации в дополнение к долгожданным инвестициям в технологические инновации. Достижение целей потребует гораздо большего успеха в мобилизации сообществ, чтобы они сыграли свою роль в сокращении выбросов, обучение на примере ведущих экогородов такие как Фрайбург. Это будет включать такие темы, как сокращение пищевых отходов или изменение пищевого поведения, опять же с использованием данных и явной проверки гипотез о некоторых вариантах, в том числе о том, как активизировать действия с привязкой к месту. Здесь можно извлечь полезные уроки общеевропейские соревнования и проблемы.
Все это разные аспекты того, что в широком смысле можно назвать 'инфраструктуры знаний и данных' - нематериальные аналоги систем, которые находят, обрабатывают и перемещают материалы. Они в основном отсутствуют в «зеленых сделках», и их отсутствие отражает дисбаланс в институциональных структурах. Например, на европейском уровне существует сильный Европейский инвестиционный банк, но нет сопоставимых институтов, специализирующихся на согласовании данных и знаний. То же самое и в Великобритании, хотя на глобальном уровне есть МВФ и Всемирный банк, но опять же нет эквивалентов данных или знаний.
Это не неразрешимая проблема. Но это нужно признать. Тогда, возможно, крошечная часть огромных инвестиций, которые сейчас направляются в зеленые инвестиции, могла бы быть направлена на финансирование базовых данных и знаний, которые так важны для обеспечения правильного расходования денег.
Профессор сэр Джефф Мулган живет в Университетский колледж Лондона, в STEaPP.
Этот блог подготовлен TIPC и партнером EIT Climate-KIC.
Что касается «Второго приоритета - это лучшая организация доказательств и обмена знаниями: коллективный интеллект многих людей, работающих над нулевым чистым», это может быть ролью для стратегий умной специализации (S3). S3 фокусируется на конкурентном позиционировании в экономике будущего - в данном случае в устойчивой экономике замкнутого цикла. S3 может помочь максимально эффективно согласовать ресурсы на основе местных предпринимательских возможностей, вызванных общим европейским видением. S3 требует индивидуального сочетания политик и интеграции политик. Он стимулирует интеграцию инновационной политики в более широкий набор политик в области образования, обучения, регулирования и инфраструктуры, чтобы она работала. Наконец, S3 может и должна вовлекать гражданское общество (четверная спираль) и укреплять доверие к будущему. В настоящее время наблюдается большой интерес к переходу с S3 на S4 - устойчивую интеллектуальную специализацию - на самом деле Зеленый курс ЕС можно рассматривать как S4 ЕС.
Очень интересный и актуальный блог. Cenex (www.cenex.co.uk) ведет национальный реестр пунктов зарядки электромобилей NCR от имени правительства Великобритании. Очень важно, чтобы динамические реальные данные были доступны в общедоступных API-интерфейсах, чтобы обеспечить интеграцию электромобилей в энергетическую систему и предоставить клиентам точную и полезную информацию.
Я согласен с тем, что существует огромный потенциал для продвижения политики «зеленого курса» с помощью цифровых инноваций. Одна из ярких возможностей - разработать некоторые новые «индикаторы перехода» для системных инноваций и трансформации, которые имеют значение как для аналитиков, так и для участников. Мы по-прежнему придерживаемся устаревших статистических показателей инноваций или выборочной анекдотической отчетности. Новые методы, такие как парсинг веб-страниц и семантический анализ, предлагают чрезвычайно мощные методы для отслеживания в реальном времени прогресса чистого нулевого перехода в ключевых социотехнических системах, таких как мобильность. Это может показать международное разнообразие в темпах и направлениях переходных путей вплоть до очень местного уровня. Политика Green Deal может быть эффективной только в том случае, если она основана на данных этого типа. Еще одна серьезная задача - продвигать «платформенные инновации» для обеспечения устойчивости. Преобладающая эксплуатация платформенной экономики вызвала вполне обоснованную критику ненадежности и конфиденциальности. Тем не менее, серьезного внимания заслуживает также потенциал цифровых платформ для обеспечения устойчивости и общественных целей. Это должно быть ключевым направлением трансформирующей инновационной политики Green Deal.