TIPC
Поиск

Серия блогов «Обеспечение нового зеленого курса», март 2022 г.: Города должны быть в центре климатических изменений

Блог

 

Начнем с конца: по словам Ханса-Отто Пёртнера, одного из председателей рабочей группы Межправительственная комиссия по изменению климата, цитируется в последнем докладе МГЭИК, «научные доказательства однозначны: изменение климата представляет угрозу благополучию человека и здоровью планеты. Любая дальнейшая задержка в согласованных глобальных действиях приведет к тому, что короткое и быстро закрывающееся окно обеспечит достойное будущее».

Правительства и организации всех форм и размеров поддерживают это сообщение. Европейский зеленый курс устанавливает основу для плана ЕС по сохранению жизни в рамках 1,5 градуса Цельсия.

Городское измерение

Но перед нами стоит еще более масштабная задача. «Согласованные глобальные действия» — единственный путь вперед. Если мы не будем работать друг с другом, мы потерпим неудачу. И здесь решающую роль играют городские власти. Как ближайший к людям уровень правительства и место, где должна быть реализована большая часть климатического законодательства, города играют жизненно важную двойную роль. С одной стороны, города должны иметь возможность внедрять широкие рамки, такие как Европейский зеленый курс, и адаптировать их к своим конкретным местным потребностям. С другой стороны, они должны работать с местными субъектами, будь то жители, местные компании или неправительственные организации, чтобы поощрять изменение поведения, необходимое для обеспечения этого пригодного для жизни будущего.

Есть много способов, которыми города могут это сделать. При разработке своих местных климатических стратегий многие города проявили больше амбиций, чем их национальные коллеги: 38% городов взяли на себя обязательство добиться климатической нейтральности к 2040 году, а 74% имеют четкие планы сделать это не позднее 2050 года. С момента введения в действие Зеленого соглашения ЕС в 2019 году более 60% городов пересмотрели свои климатические цели в сторону повышения в соответствии с промежуточной целью по сокращению выбросов парниковых газов не менее чем на 55% к 2030 году в соответствии с Европейским законом о климате. Однако сделать все это в быстро закрывающемся окне означает использовать все возможности.

Города и национальные планы восстановления

Восстановление — одна из таких возможностей. Национальные планы восстановления и устойчивости (NRRP) — попытка ЕС противостоять экономическим и социальным потрясениям, вызванным пандемией Covid19, — устанавливают четкие приоритеты, чтобы помочь странам создавать рабочие места и проектировать зеленое и цифровое будущее для всех.

С более чем одной третью из доступных 673 миллиардов евро, направленных на «зеленые» инвестиции, у нас есть возможность изменить городскую среду ЕС, преобразовав города в места, где люди могут вести здоровую и полноценную жизнь, и сократить некоторые из основных источников выбросов. , например, от зданий и дорожного транспорта.

Вот почему многие города в прошлом году сосредоточили свои представления в своих национальных правительствах на этих областях. По результатам собрано Евросити, 79% городов предложили проекты по услугам общественного транспорта, 53% включили проекты по реконструкции, а 47% хотели продвигать цифровизацию образования и государственных услуг.

Несмотря на эти твердые обязательства, которые идеально соответствуют амбициям европейского уровня в отношении планов восстановления, многие города предупредили, что они не учитывались при разработке NRRP, и с ними все еще необходимо консультироваться на этапе реализации в их странах.

Было бы большой тратой и упущенной возможностью не использовать эти деньги максимально эффективно. Снова и снова городские администрации демонстрировали, что они представляют правильный уровень инвестиций для реальных изменений.

Сквозь Альянс мэров за Европейский зеленый курс – который объединяет 60 мэров городов, чтобы передать мощное послание о том, что устойчивый переход возможен, с участием мэров и городов – мы видим прекрасные примеры того, как города делают именно это.

Города инвестируют ресурсы в энергоэффективные здания, обезуглероживание общественного транспорта и проектирование новых и зеленых зон. Кроме того, некоторые города, такие как Амстердам, уже сосредоточены на посткризисном восстановлении. «Модель пончика» - идея, разработанная экономистом Кейт Раворт – утверждает, что принцип экономической деятельности заключается в удовлетворении основных потребностей всех людей, оставаясь при этом в экологических границах планеты. Это особенно касается использования ресурсов, и Амстердам, уже являющийся сторонником экономики замкнутого цикла, стремится использовать эту модель, чтобы к 2050 году стать полностью безотходной.

Внедрение фондов восстановления на местном уровне поможет обеспечить долгосрочный успех таких городских проектов, сделает их влияние видимым для граждан и повысит наши шансы выжить в это короткое окно возможностей для поддержания здоровья планеты.

Города являются естественными союзниками собственных климатических амбиций ЕС. Однако в некоторых случаях, особенно в Центральной и Восточной Европе, политика на национальном уровне может оказаться барьером для способности городов делать больше.

В более широком масштабе использование естественного сотрудничества между городами может быть полезным для разработки общеевропейских проектов — законодательство, устанавливающее NRRP, определило семь основных задач в таких областях, как цифровизация и энергоэффективность, и поощряет трансграничное сотрудничество для решения их. Модель Амстердама вызывает интерес у других городов, таких как Брюссель и Копенгаген, и является прекрасным примером того, как города учатся друг у друга и сотрудничают друг с другом. Благодаря таким сетям, как Eurocities, по всей Европе существуют транснациональные отношения, которые можно использовать для этой цели. Кроме того, это может потребовать переработки некоторых первоначальных областей представления NRRP, чтобы они могли иметь большее влияние, например, в городах.

Возможность для ЕС состоит в том, чтобы активизировать усилия по зеленой трансформации, которые уже предпринимаются в городах.

Для городов; для людей и планеты — сделать так, чтобы наши голоса были услышаны.

 

*Eurocities была основана в 1986 году. Сегодня она работает с более чем 200 крупнейшими городами Европы с населением более 130 миллионов человек в 38 странах.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.