Использование будущей грамотности в норвежской научно-исследовательской и инновационной политике

Переориентация исследовательской и инновационной политики на социальные вызовы привела к необходимости повышения грамотности в вопросах будущего при разработке политики. Исследовательский совет Норвегии, Университет Ставангера, Северный институт исследований в области инноваций, исследований и образования и компания Fremtenkt экспериментируют с новыми типами методов прогнозирования и лидерства. 

Переориентация на социальные вызовы

Во всем мире произошла значительная переориентация разработки политики в области исследований и инноваций. Политики и лица, определяющие политику, все чаще принимают решения на основе того, что необходимо «извне», вместо того, чтобы думать о науке и промышленных инновациях как о двигателях роста, которые сами по себе обеспечат благосостояние и процветание при наличии достаточного финансирования.

Пристальное внимание к экологическим и социальным проблемам, примером которого являются Цели устойчивого развития Организации Объединенных Наций, способствовало этой переориентации.
Застрял в прошлом

Однако политики во всем мире, в том числе в Норвегии, изо всех сил пытаются найти способы справиться с этой переориентацией с помощью соответствующих мер и инструментов. Проблема не в том, что они незнакомы с целевым и стратегически ориентированным финансированием исследований и инноваций. У норвежских политиков есть давние традиции поддержки таких программ и инструментов, но меры часто основывались на линейном понимании инновационных процессов: государственные деньги вкладываются в соответствующие исследовательские и инновационные институты, и есть надежда, что инновации материализуются!

Многие важные решения относительно такого финансирования оставлены на усмотрение ученых или промышленников. В конце концов, многие из них являются активными членами профильных комитетов экспертов, советов директоров и органов, принимающих решения.

Общая идеологическая основа заключалась в том, что рынок знает лучше, или что ученые добьются лучших результатов, если их предоставят самим себе / решать сами.

Фундаментальная проблема этого режима «накопил и забыл» заключается в том, что он не создает условий для открытого обсуждения потенциальных негативных последствий инноваций. Поскольку система науки и инноваций понимается как нечто существующее вне экономики, доставляющее идеи, продукты и инновации в общество, становится легко думать об этике, ответственности и устойчивости как о факторах, которые следует учитывать только после продукта, процесса или услуги. было доставлено. Однако к тому времени может быть уже слишком поздно.

Несколько видов блокировки

Кроме того, министерства и ведомства установили практику, основанную на подходах нового государственного управления. Управление по целям само по себе не вредит выработке политики, ориентированной на вызовы. В конце концов, цель состоит в том, чтобы предоставить учреждениям больше свободы для принятия стратегических решений, когда это необходимо. Тем не менее, руководство имеет тенденцию ориентироваться на существующие показатели, статистические данные, которые были созданы для измерения эффективности системы, созданной давным-давно. Они были созданы для решения проблем прошлого.

Все эти факторы приводят к нескольким видам блокировки. Системы финансирования науки и инноваций вознаграждают тех, кто уже создал потенциал для «научного превосходства» или «ведущих инноваций в мире». Они часто очень хорошо решают проблемы внутри и для существующей системы, но не обязательно предлагают новые решения для новых проблем. Они также не вносят вклад в те системные изменения, которые необходимы, когда вы сталкиваетесь с неустойчивыми системами производства, потребления и торговли или репрессивными убеждениями, вызывающими социальную маргинализацию и неравенство.

Более того, понятная ориентация государственных служащих на предсказуемость и ответственность не обязательно ведет к творчеству и инновациям. Их потребность действовать в пределах своей зоны ответственности - их изолированности - затрудняет обеспечение необходимого взаимодействия между различными политическими сферами и учреждениями. Мы видим аналогичную тенденцию в науке, где евангелие опубликовать или погибнуть ослабляет трансдисциплинарные исследования.

Нам нужны креативные лидеры

Эта фрагментация процессов принятия решений также затрудняет развитие творческих, новаторских и ориентированных на будущее лидеров в академических кругах, промышленности и политических институтах. Безусловно, должен быть баланс между предсказуемостью и творчеством, но эти машинные модели обучения и производства подсказывают баланс в пользу предсказуемости. Здесь слишком мало места для игр, экспериментов и нестандартного мышления.

Из-за этого им всем намного труднее справляться с неожиданными проблемами, такими как конкретные проблемы, такие как Covid-19, или большими системными сдвигами, такими как изменение климата и поляризация политики.

Понимание системы в целом

Политика, наука и инновации - это системы, которые созданы для подготовки к будущему. В конце концов, наука и инновации создают новые «вещи», и политики, как предполагается, должны работать над тем, чтобы в будущем сделать мир лучше для всех.

Тем не менее, ученые и промышленники редко задумываются о более широком влиянии их изобретений на общество в целом. Политики склонны рассматривать будущее как лучшую версию прошлого. Прогнозирование и прогнозирование - полезные инструменты, но они не годятся для предсказания непредсказуемого.

Пандемия коронавируса сделала 2020 год трудным для всех нас, но из этого может получиться одна хорошая вещь: растущее осознание необходимости новых способов решения проблем будущего. Кризис Covid-19 можно было предвидеть. Действительно, это было предсказано. Но отсутствие готовности к масштабам воздействия, которое нанесла пандемия, может узаконить развитие грамотности в отношении будущего при разработке политики. Такой вид творческого обучения может оказаться ключевым при столкновении с непредсказуемыми кризисами и проблемами.

На этом веб-сайте вы найдете примеры того, как мы используем упреждающее мышление и методы, чтобы помочь политикам и лидерам использовать будущее в обучении, инновациях и социальных преобразованиях.