ผู้ใช้ปั๊มความร้อนในฟินแลนด์และสหราชอาณาจักร: เทคโนโลยีการปล่อยมลพิษต่ำสามารถเติบโตจากโครงการที่กระตือรือร้นไปสู่อุตสาหกรรมกระแสหลักได้อย่างไร

บล็อกนี้เป็นการรีโพสต์จากบล็อก Sussex Energy Group

NS สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) รายงานเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าการขายหม้อต้มก๊าซควรหยุดลงภายในปี 2568 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซ ปั๊มความร้อนซึ่งทำงานโดยการดึงความอบอุ่นจากพื้นดิน อากาศ หรือน้ำ มักถูกมองว่าเป็นหนึ่งใน ทางเลือกที่เป็นไปได้ในการทำความร้อนในบ้านโดยไม่ต้องพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิล

บางประเทศมีความก้าวหน้าอย่างมากในการยุติเทคโนโลยีการให้ความร้อนจากเชื้อเพลิงฟอสซิล เช่น หม้อต้มก๊าซหรือน้ำมัน ฟินแลนด์เป็นตัวอย่างหนึ่งที่ได้เห็นการเปลี่ยนไปใช้ปั๊มความร้อนอย่างกว้างขวาง ในประเทศที่มีครัวเรือนเพียงสามล้านกว่าครัวเรือน มีปั๊มความร้อนประมาณ 1,030,000 เครื่องที่ขายจนถึงปัจจุบัน ในขณะเดียวกันปั๊มความร้อนน้อยกว่า 200,000 เครื่องถูกขายให้กับ 27.6 ล้านครัวเรือนในสหราชอาณาจักรตั้งแต่ปี 2543

อา ผลการศึกษาล่าสุดจากนักวิจัยของ SEG และผู้อำนวยการฝ่ายวิชาการ TIPC Johan Schot อธิบายว่าเหตุใดการพัฒนาระบบทำความร้อนในบ้านจึงมีเส้นทางที่แตกต่างกันมากในช่วง 45 ปีที่ผ่านมาในสองประเทศนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเปรียบเทียบบทบาทของผู้ใช้ประเภทต่างๆ (อธิบายในหัวข้อต่อไปนี้) ในขั้นตอนต่างๆ ของการพัฒนาเหล่านี้ อะไรทำให้ปั๊มความร้อนในฟินแลนด์กลายเป็น “ตัวเลือกปกติและมีเหตุผลสำหรับระบบทำความร้อน” (Hyysalo et al., 2018, p.880) ทั้งที่ยังคงพบเห็นได้ยากในสหราชอาณาจักร

การเปลี่ยนปั๊มความร้อนของฟินแลนด์

การเปลี่ยนปั๊มความร้อนที่ประสบความสำเร็จในฟินแลนด์สามารถสรุปได้ภายใต้สามขั้นตอนต่อไปนี้:

NS ระยะเริ่มต้น (พ.ศ. 2518-2528) นำเสนอนักบินที่มีปั๊มความร้อนจากแหล่งพื้นดิน (GSHPs) ซึ่งส่วนใหญ่ตอบสนองต่อวิกฤตการณ์น้ำมันทั่วโลกในช่วงกลางทศวรรษ 1970 มีผู้ผลิตรายย่อยไม่กี่รายที่พัฒนา GSHPs และผู้ผลิตผู้ใช้ที่มีความก้าวหน้ามากพอที่จะทดลองกับความร้อนใต้พิภพ อย่างไรก็ตาม ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของเทคโนโลยี การเล่าเรื่องในสื่อเชิงลบ และการล้มละลายของซัพพลายเออร์ GHSP เนื่องจากราคาน้ำมันที่ตกต่ำในช่วงทศวรรษที่ 80 ทำให้มีการติดตั้งปั๊มความร้อนเพียง 10,000 เครื่องในช่วงทศวรรษนี้

NS ช่วงเร่งความเร็ว (พ.ศ. 2538-2558) ผู้ใช้-ผู้ผลิตยังคงสนับสนุนเทคโนโลยีปั๊มความร้อนที่งานแสดงสินค้า การปรับปรุงด้านเทคโนโลยี การเปิดตัวปั๊มความร้อนจากแหล่งอากาศ (ASHP) และตัวอย่างเชิงบวกจากประเทศเพื่อนบ้านอย่างสวีเดนช่วยสนับสนุนการขยายตัว สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือในปี 1999 Finnish Heat Pump Association (SULPU) ก่อตั้งขึ้นโดยมีวิสัยทัศน์ว่าภายในปี 2020 จะมีการติดตั้งปั๊มความร้อนหนึ่งล้านเครื่องในฟินแลนด์ SULPU ซึ่งมีบทบาทสำคัญต่อผู้ใช้และชอบด้วยกฎหมาย ทำงานร่วมกับ Motiva ซึ่งเป็นหน่วยงานด้านประสิทธิภาพพลังงานของฟินแลนด์ เพื่อสร้างความตระหนักรู้ พัฒนามาตรฐาน และฝึกอบรมผู้ติดตั้ง ตลาดยังได้รับการสนับสนุนผ่านนโยบายของรัฐบาลในการยุติการให้ความร้อนจากเชื้อเพลิงฟอสซิลและจูงใจตัวเลือกการให้ความร้อนแบบคาร์บอนต่ำ การเกิดขึ้นของตัวกลางผู้ใช้บนเว็บไซต์และฟอรัมอิสระที่แบ่งปันประสบการณ์ของผู้ใช้ก็ช่วยได้เช่นกัน ปัจจัยเหล่านี้ทำให้ยอดขายรวมเกิน 600,000 ภายในปี 2557

และในที่สุดในช่วง ระยะการรักษาเสถียรภาพ (2558-ปัจจุบัน) อุตสาหกรรมที่จัดตั้งขึ้นได้นำเสนอผลิตภัณฑ์ที่วางขายทั่วไป ทำให้ผู้ใช้ทุกคนมีตัวเลือกในการทำความร้อนที่มีราคาย่อมเยาและการบำรุงรักษาต่ำ ซึ่งตอบสนองความต้องการของสภาพอากาศในฟินแลนด์ ยอดขายปั๊มความร้อนทั้งหมดสูงถึง 1 ล้านชิ้นในปี 2020 และปั๊มความร้อนได้กลายเป็นทางเลือกในการทำความร้อนสำหรับครัวเรือนจำนวนมาก

ปั๊มความร้อนของอังกฤษไม่มีการเปลี่ยนแปลง

ในสหราชอาณาจักร ปั๊มความร้อนถูกใช้งานในครัวเรือนเพียง 1% ซึ่งหมายความว่าเทคโนโลยีนี้ติดอยู่ในระยะเริ่มต้นตั้งแต่ช่วงปี 1970 ผู้ผลิตและผู้ใช้ที่กระตือรือร้นของสหราชอาณาจักรและฟินแลนด์มีความท้าทายร่วมกันในช่วงแรกๆ เหมือนกัน นั่นคือการขาดความตระหนัก ความยุ่งยากทางเทคโนโลยี และการต่อต้านจากอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิล

ความพยายามด้านนโยบายของสหราชอาณาจักรในการจัดการกับตัวเลือกการให้ความร้อนแบบคาร์บอนต่ำในช่วงปี 2000 รวมถึงการลดภาษีมูลค่าเพิ่มและโครงการให้สิทธิ์เพื่อสนับสนุนการดูดซึม แต่การทดลองภาคสนามของปั๊มความร้อนมีประสิทธิภาพต่ำกว่าการทดลองที่คล้ายคลึงกันในยุโรป: ผู้ใช้มักรายงานปัญหาในการใช้งานปั๊มความร้อนใหม่ ซึ่งบ่งชี้ว่าผู้ติดตั้งและเพื่อนร่วมงานขาดความรู้และความช่วยเหลือ ตรงกันข้ามกับความเชี่ยวชาญที่แพร่หลายและคำแนะนำอย่างไม่เป็นทางการที่มีให้สำหรับเจ้าของก๊าซที่มีอยู่ในปัจจุบัน หม้อไอน้ำ

สร้างเขตเลือกตั้งปั๊มความร้อน

ข้อแตกต่างที่สำคัญประการหนึ่งระหว่างสหราชอาณาจักรและฟินแลนด์คือผู้ที่ชื่นชอบฮีตปั๊มในอังกฤษขาดการสนับสนุนด้านนโยบายและโอกาสในการสร้างเครือข่ายเพื่อเปิดใช้งานช่วงเร่งของการเปลี่ยนแปลง ในทางตรงกันข้าม ฟินแลนด์ประสบความสำเร็จในการใช้ปั๊มความร้อนได้รับประโยชน์จากการมีอยู่ของ SULPU และการสร้างความตระหนัก เครือข่าย และการล็อบบี้ นักแสดงชาวฟินแลนด์ยังสามารถเข้าถึงความเชี่ยวชาญของสวีเดน ประเทศเพื่อนบ้านของพวกเขาที่เผชิญกับความท้าทายที่ร้อนระอุและมีความชอบด้านภูมิอากาศและวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน

ในขณะที่สหราชอาณาจักรได้จัดตั้งองค์กรปั๊มความร้อนแล้ว เสียงของพวกเขายังไม่เป็นเอกภาพหรือได้ยินดังเท่ากับ SULPU ในฟินแลนด์ ผลที่ตามมาคือ องค์กรที่กระจัดกระจายของสหราชอาณาจักรยังไม่มีผลกระทบทางการเมืองมากพอ (ยัง) ที่จะขยายช่องทางเฉพาะของปั๊มความร้อนไปสู่อุตสาหกรรมที่เฟื่องฟู ขาดวิสัยทัศน์ที่โดดเด่นสำหรับภาคส่วนนี้ สหราชอาณาจักรใช้เวลานานกว่าที่จะเอาชนะการขาดความตระหนักในวงกว้างในหมู่ผู้บริโภค สถาปนิก ผู้ติดตั้ง และนักพัฒนาที่อยู่อาศัย

ในทางตรงกันข้าม ด้วยความช่วยเหลือจาก Motiva ผู้ใช้-ผู้ผลิตรายแรกๆ ที่ก่อตั้ง SULPU ได้ปลูกฝังองค์ประกอบที่กว้างขวางเบื้องหลังประเพณีปั๊มความร้อนที่กำลังพัฒนาของฟินแลนด์ ซึ่งมีส่วนทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ประสบความสำเร็จ แม้จะอยู่นอก SULPU ผู้ผลิตผู้ใช้ในฟินแลนด์ก็มีประวัติความร่วมมือที่แข็งแกร่ง ตัวอย่างเช่น ผู้ใช้เข้าร่วมงานแสดงที่อยู่อาศัยและจัดงาน “Heat Pump Day” เพื่อแสดงตัวเลือกต่างๆ และเปิดฟอรัม บล็อก และเว็บไซต์สำหรับผู้ใช้ออนไลน์โดยเฉพาะ โดยให้คำแนะนำที่นำไปใช้ได้จริงและแสดงให้เห็นถึงคุณค่าของเทคโนโลยีสำหรับบ้านในฟินแลนด์ ความพยายามเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในการกระจายแรงจูงใจที่กว้างขึ้นโดยผู้ใช้ปั๊มความร้อนของฟินแลนด์ เมื่อเทียบกับแรงจูงใจในสหราชอาณาจักรที่มีความเข้มข้นมากกว่าที่ดำเนินการภายในกลุ่มเฉพาะและตอบสนองต่อความต้องการที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น ผู้เข้าร่วมการสัมภาษณ์ยังได้แสดงให้เห็นว่าแรงจูงใจทางการเงินและความสะดวกสบายในฟินแลนด์เป็นอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับแรงจูงใจด้านสิ่งแวดล้อมในสหราชอาณาจักร

“มาเฟียแก๊ส” การต่อต้านระบอบการปกครอง และผู้ใช้จะช่วยเอาชนะพวกเขาได้อย่างไร

เช่นเดียวกับการขาดปัจจัยสำคัญเหล่านี้ที่สนับสนุนการใช้ปั๊มความร้อนในฟินแลนด์ ความท้าทายบางอย่างเฉพาะในสหราชอาณาจักรเป็นอุปสรรคต่อการนำปั๊มความร้อนไปใช้อย่างแพร่หลาย เครือข่ายก๊าซที่มีหน้าที่มีอำนาจในแง่ของการเข้าถึงการวิ่งเต้นพร้อมกับราคาจัดหาที่แข่งขันได้ซึ่งดึงดูดผู้บริโภค ความพยายามที่จะสนับสนุนทางเลือกทดแทนเช่น Renewable Heat Incentive ทำให้ปั๊มความร้อนเหลือการแข่งขันกับตัวเลือกพลังงานแสงอาทิตย์และชีวมวล ทำให้มีการจัดสรรเงินสำหรับการติดตั้งปั๊มความร้อนค่อนข้างน้อย

ตัวอย่างของผู้ใช้ที่ใช้งานอยู่ของฟินแลนด์นำเสนอเส้นทางที่เป็นไปได้สำหรับการเปลี่ยนปั๊มความร้อนจนตรอกของสหราชอาณาจักร ผู้มีบทบาทที่แข็งแกร่ง เช่น SULPU ในฟินแลนด์ซึ่งมีวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนสำหรับภาคส่วนนี้และความต้องการด้านนโยบาย มีศักยภาพที่จะท้าทายอิทธิพลของเครือข่ายก๊าซ ในขณะเดียวกัน การเรียนรู้แบบ peer-to-peer และการสร้างเครือข่ายสามารถเพิ่มความตระหนักและสร้างความไว้วางใจในเทคโนโลยีระหว่างผู้ใช้และผู้บริโภค เมื่อเวลาผ่านไป สิ่งนี้สามารถทำให้เทคโนโลยีที่ไม่คุ้นเคย เช่น ปั๊มความร้อน ถูกต้องตามกฎหมาย และส่งเสริมให้มีการเปลี่ยนหม้อต้มก๊าซด้วยระบบทำความร้อนแบบคาร์บอนต่ำ สิ่งนี้ต้องการให้เรื่องราวเชิงบวกและตัวอย่างของตัวเลือกการทำความร้อนแบบหมุนเวียน เช่น ปั๊มความร้อน ย้ายจากสื่อการค้าเฉพาะไปสู่สื่อกระแสหลัก นอกจากนี้ นโยบายควรมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาชุมชนที่เข้มแข็งของผู้ใช้-ผู้ผลิต โดยหลีกเลี่ยงบทบาทของผู้ใช้เชิงรับเชิงเปรียบเทียบที่พบได้ในระยะเริ่มต้นของการเปลี่ยนปั๊มความร้อนของอังกฤษ เงินอุดหนุนและการศึกษาควรจับคู่กับการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องและลึกซึ้งของกลุ่มผู้ใช้ตลอดกระบวนการเปลี่ยนแปลง เพื่อให้ได้รับประโยชน์จากความสามารถในการเร่งการเปลี่ยนแปลงและเอาชนะความไม่แน่นอนของตลาด