Making the Green New Deal Happen Blog Series, เมษายน 2021: การปรับมาตราส่วนการติดตั้งเพิ่มเติมภายในประเทศเพื่อความสำเร็จของ Green Deal

ประเด็นสำคัญสำหรับความสำเร็จของ European Green Deal คือ - จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงพลังงานต่ำของสต็อกบ้านของยุโรปได้อย่างไร แนวทางปัจจุบันของแต่ละครัวเรือนไม่ได้ผล จำเป็นต้องแทนที่ด้วยแบบจำลองส่วนรวม ซึ่งจัดในระดับเมืองและส่งมอบในระดับพื้นที่ใกล้เคียงเพื่อให้ได้การประหยัดจากขนาดที่จำเป็น Rufus Grantham จาก Bankers without Boundaries อธิบายว่ามันทำงานอย่างไร

Rufus Grantham เป็นหัวหน้าร่วมของ ธนาคารในสหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์ที่ไม่มีขอบเขตเป็นบริษัทที่ปรึกษาทางการเงินแบบยั่งยืนที่ไม่แสวงหาผลกำไร

การประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศในยุโรป ระดับชาติ และระดับพลเมือง ทั้งหมดขึ้นอยู่กับการลดปริมาณคาร์บอนในสต็อกที่อยู่อาศัยของเราอย่างรวดเร็ว โดยพิจารณาจาก CO ส่วนใหญ่ในปัจจุบัน₂ การปล่อยมลพิษที่เชื่อมโยงกับความร้อนและการจ่ายพลังงานให้กับบ้านของเรา เราทราบดีว่าจะเกิดอะไรขึ้นในระดับทรัพย์สินส่วนบุคคลและระดับพื้นที่ใกล้เคียง กล่าวคือ การลดความต้องการผ่านการดำเนินการบรรเทาผลกระทบและการเปลี่ยนผ่านของการผลิตไฟฟ้าและความร้อนไปสู่แหล่งพลังงานหมุนเวียน อย่างไรก็ตาม มีความเห็นเป็นเอกฉันท์เล็กน้อยเกี่ยวกับวิธีการเริ่มต้น Renovation Wave อย่างแท้จริง นอกเหนือจากการยอมรับในวงกว้างว่าโมเดลปัจจุบันล้มเหลว

ทำไมรุ่นปัจจุบันถึงล้มเหลว

ในทุกเขตอำนาจศาลที่เราได้พิจารณาแนวทางปัจจุบันได้รับการออกแบบให้ย้ายทุนไปอยู่ในมือของผู้ที่ถูกมองว่าเป็นผู้มีปัญหา เช่น เจ้าของทรัพย์สิน ซึ่งถือว่าเป็นผู้รับผลประโยชน์จากงานด้วย (บ้านที่สะดวกสบายกว่า ต่ำกว่า ค่าพลังงาน) ซึ่งจะดำเนินการผ่านการอุดหนุนและการเข้าถึงตัวเลือกทางการเงินที่ถูกกว่า แต่พวกเขาไม่ทำงาน ทำไมจะไม่ล่ะ?

ประการแรก การปรับปรุงบ้านเป็นงานที่ซับซ้อนและต้องใช้เทคนิคซึ่งต้องใช้ผู้รับเหมาหลายรายและการตัดสินใจ ซึ่งเราขอให้เจ้าของทรัพย์สินแต่ละรายดำเนินการควบคู่กันไปและแยกกัน แทนที่จะรวมศูนย์เพื่อยกระดับความเชี่ยวชาญด้านเทคนิค และการดูอาคารที่มีผู้เช่าหลายรายความซับซ้อนก็เพิ่มขึ้นอีก

ประการที่สอง มีปัญหาหน่วยงานพื้นฐานที่เล่นที่นี่ เพื่อที่จะลดการปล่อยคาร์บอนในเชิงลึก ต้นทุนทุนสำหรับการติดตั้งเพิ่มเติมนั้นสำคัญ (€20-50k ต่ออสังหาริมทรัพย์) และในขณะที่การประหยัดพลังงานอาจมีนัยสำคัญเช่นกัน (1,000 ยูโร+ต่อปี) เศรษฐศาสตร์ของการลงทุนนี้ไม่ดี (รวมถึงการชำระคืนของ ทุนเดิมบวกผลตอบแทนทางการเงินที่เหมาะสม) เว้นแต่ คุณเชื่อว่าคุณจะอยู่ในอสังหาริมทรัพย์นี้มานานกว่า 30 ปี เจ้าของทรัพย์สินไม่เห็นผลประโยชน์ทางการเงินที่อ้างว่าเป็น และด้วยเหตุนี้ ผู้คนจำนวนมากจึงเลือกที่จะไม่เข้าร่วมในโครงการจูงใจทางเศรษฐกิจเหล่านี้ (อัตราการติดตั้งเพิ่มเติมในประเทศในยุโรปปัจจุบันอยู่ที่ 0.3% ต่อปี)

ประการที่สาม แม้ว่าเจ้าของทรัพย์สินจะรู้ว่าพวกเขาจะอาศัยอยู่ในบ้านมากกว่า 30 ปี ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจจากการประหยัดพลังงานและการบำรุงรักษาที่ต่ำกว่าเพียงอย่างเดียวก็ยังไม่ดี โดย 20-50 ปีในการชำระคืนทุนที่ลงทุนไปนับประสาสร้างผลตอบแทนที่เหมาะสม ผลตอบแทนการลงทุนอยู่ด้านบน

ประการที่สี่ มีผลตอบแทนที่สำคัญอื่น ๆ จากการเร่งโครงการปรับปรุงพื้นที่ใกล้เคียง แต่สิ่งเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นกับเจ้าของทรัพย์สินแต่ละราย ดังนั้นขณะนี้ไม่ได้ขับเคลื่อนการตัดสินใจ ผลประโยชน์ร่วมกันเหล่านี้ (เช่น ผลลัพธ์ด้านการรักษาพยาบาลที่ดีขึ้น คุณภาพอากาศที่ดีขึ้น การบรรเทาความยากจนจากเชื้อเพลิง การสร้างงาน ฯลฯ) มีประโยชน์โดยตรงต่อพื้นที่ใกล้เคียงในวงกว้าง แต่ปัจจุบันแรงจูงใจนี้ถูกควบคุมอย่างตรงไปตรงมาผ่านโครงการเงินอุดหนุนระดับชาติเท่านั้น

ทางเลือกคืออะไร?

เราเชื่อในคำตอบที่เปลี่ยนสมการบนหัวของมัน แทนที่จะจ่ายทุนให้กับเจ้าของทรัพย์สินแต่ละราย เราคิดว่าสามารถสร้างโครงสร้างเพื่อรวมศูนย์การประหยัดพลังงานไว้ในหน่วยงานที่ลงทุนตามขนาดเป็น "บริการสาธารณะ" NS หน่วยงานปรับปรุงเมือง อาจใช้แนวทางที่เป็นระบบมากขึ้นในการกำจัดคาร์บอนในละแวกใกล้เคียงทั้งหมด เช่น เชื่อมโยงกับแนวทางการให้ความร้อนจากเขต และพิจารณาระบบพลังงานนอกเหนือจากที่อยู่อาศัยแต่ละแห่ง สามารถยกระดับความเชี่ยวชาญจากส่วนกลางได้ การจัดซื้อจัดจ้างที่ปรับขนาดและความมุ่งมั่นในการเปิดตัวจะลดเศรษฐศาสตร์ต้นทุนต่อหน่วย แนวทางแบบองค์รวมที่บูรณาการมากขึ้นสามารถทำได้เมื่อการติดตั้งเพิ่มเติมกลายเป็นการลงทุนแบบอิงสถานที่ (ดูแผนภาพ) ปรับปรุงอาคารใหม่ ใช่ แต่ยังลงทุนในช่องว่างระหว่างอาคารด้วยวิธีแก้ปัญหาจากธรรมชาติ การลงทุนของชุมชน เช่น พื้นที่ทำงานร่วมกันในชุมชน โรงเก็บของ ฯลฯ ขับเคลื่อนผลประโยชน์เสริม เช่น ความหลากหลายทางชีวภาพที่ดีขึ้นและความยืดหยุ่นของชุมชน การปรับปรุงแก้ไขเป็นกระบวนการที่จำเป็นต้องรุกราน และในขณะที่ความสะดวกสบายที่เพิ่มขึ้นอาจเป็นแรงจูงใจหลัก การปรับปรุงท้องถิ่นให้เป็นสถานที่สำหรับอยู่อาศัยและเจริญเติบโตสามารถเพิ่มการมีส่วนร่วมของชุมชนทั้งหมดได้ นี่คือเหตุผลที่เราเรียกแนวทางของเราว่า "Green-Neighbourhoods-as-a-Service"

การรวมศูนย์ของการประหยัดพลังงานจะต้องผ่านสัญญา Neighborhood Comfort & Maintenance ระยะยาว สัญญานี้จะฝังอยู่ในทรัพย์สิน โดยจะโอนสิทธิ์โดยอัตโนมัติเมื่อเปลี่ยนความเป็นเจ้าของ และจะไม่มีการค้ำประกันในทรัพย์สิน จากมุมมองของผู้ให้กู้จำนอง ค่าธรรมเนียมจะเป็นส่วนหนึ่งของการประเมินความสามารถในการจ่ายพร้อมกับตั๋วเงินอื่น ๆ แทนที่จะเป็นหนี้ที่แนบมากับทรัพย์สินที่ส่งผลต่อการคำนวณสินเชื่อต่อมูลค่า ระดับของค่าธรรมเนียมจะถูกกำหนดเพื่อให้ผู้อยู่อาศัยไม่เลวร้ายไปกว่าก่อนงานปรับปรุง กล่าวคือ ต้นทุนพลังงานหลังการปรับปรุงใหม่ + ค่าธรรมเนียมความสบายและค่าบำรุงรักษาพื้นที่ใกล้เคียงจะเท่ากับหรือต่ำกว่าต้นทุนพลังงานก่อนติดตั้งเพิ่มเติม

สิ่งนี้จะสร้างรายได้ต่อปีตามสัญญาที่มีความเสี่ยงด้านเครดิตต่ำสำหรับหน่วยงานติดตั้งเพิ่มเติมส่วนกลาง ซึ่งจะทำให้ส่วนสำคัญของเงินทุนเริ่มต้นที่จะระดมจากผู้ให้กู้ภาคเอกชน เช่น กองทุนบำเหน็จบำนาญ ตรงกับเงินอุดหนุนบางส่วนจากโครงการ Green Recovery หรือ Green Deal สิ่งนี้จะน่าสนใจสำหรับเงินทุนส่วนบุคคลในระยะยาว เช่น กองทุนบำเหน็จบำนาญหรือบริษัทประกันภัยที่ให้ความสำคัญกับการสร้างผลกระทบกับการลงทุนมากขึ้นเรื่อยๆ เช่นเดียวกับผลตอบแทนทางการเงิน แหล่งที่มาของเงินทุนที่ไม่สามารถชำระคืนได้อื่นๆ อาจมีส่วนร่วมด้วย เช่น การลงทุนของบริษัทน้ำในโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ในขณะที่ยังมีขอบเขตในการรับรองโครงการปรับปรุงเพิ่มเติมตามขนาดและตามสถานที่นี้เพื่อเป็นแหล่งของคาร์บอนเครดิต

เร่งรัด รีโนเวทเวฟ จะส่งทั้งCO .ที่วัดได้₂ การลดลง ตลอดจนผลกระทบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพ การศึกษา และความยากจน

มีรายละเอียดมากมายที่ต้องดำเนินการเกี่ยวกับวิธีการทั้งหมดนี้ในทางปฏิบัติ เราวางแผนที่จะนำร่องโครงการในลักษณะนี้ในเอดินบะระ เบอร์มิงแฮม มิลาน และโคเปนเฮเกน รวมถึงโครงการอื่นๆ เพื่อส่งมอบการเรียนรู้นั้น ทรัพย์สินที่เป็นของสาธารณะอาจสามารถแสดงวิธีการพิสูจน์เศรษฐศาสตร์ของแบบจำลองโดยใช้เงินทุน Green Deal ก่อนที่จะเปิดตัวในภาคเอกชน

รายละเอียดเพิ่มเติมของข้อเสนอของเราสามารถพบได้ที่นี่: Green Neighborhoods as a Service – กลไกสำหรับ Retrofit at Scale. นี่เป็นรูปแบบทางการเงินที่เป็นนวัตกรรมใหม่ซึ่งจะช่วยให้มีการปรับปรุงเพิ่มเติมสำหรับผู้ค้าส่งซึ่งจำเป็นทั่วยุโรป

ห้ามพลาดฉบับต่อไป วางจำหน่ายวันศุกร์ที่ 30 เมษายนนี้ กับ ศาสตราจารย์เซอร์ เจฟฟ์ มัลแกนอดีต CEO หน่วยงานนวัตกรรม NESTA เขียนเรื่อง Making the Green Deal Happen – 'The Missing Digital Dimension..'

บล็อกนี้จัดทำโดย TIPC และหุ้นส่วน EIT Climate-KIC

บรรณาธิการของบล็อกชุดนี้ ได้แก่ Fred Steward, ศาสตราจารย์กิตติคุณ, School of Architecture and Cities, มหาวิทยาลัยเวสต์มินสเตอร์, ลอนดอน; และ Jon Bloomfield ที่ปรึกษานโยบายนวัตกรรมระบบ ระบบนิเวศนวัตกรรมสภาพภูมิอากาศ the ชุมชนความรู้และนวัตกรรมสภาพภูมิอากาศของสถาบันเทคโนโลยีแห่งยุโรป (EIT Climate-KIC).