ในเดือนกุมภาพันธ์ TIPC ได้เปิดตัว ชุดบล็อกใหม่ มีสิทธิทำข้อตกลงสีเขียวให้เกิดขึ้น เราเปิดบล็อกด้วยอารมณ์ที่มองโลกในแง่ดี หกเดือนผ่านไป เกิดอะไรขึ้น?
ภายในสิ้นเดือนพฤษภาคม ประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศได้ให้สัตยาบันต่อกฎหมายที่จำเป็นสำหรับการดำเนินโครงการฟื้นฟูมูลค่า 750 พันล้านยูโร EU รุ่นต่อไปแม้จะมีอุปสรรคในรัฐสภาหลายแห่งก็ตาม โปรแกรมนี้อย่างเป็นทางการอนุญาตให้สหภาพยุโรปออกตราสารหนี้มูลค่าหลายแสนล้านยูโรเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายทั่วไปโดยเน้นที่การฟื้นตัวทางดิจิทัลที่นำโดยสีเขียว Next Generation EU – ขนานนามว่า European Green Deal (EGD) – แสดงถึงความก้าวหน้าครั้งประวัติศาสตร์สำหรับนโยบายเศรษฐกิจของสหภาพยุโรปที่ปลดเปลื้องลัทธินิยมเงินตราหลายทศวรรษ
เรายินดีรับคุณสมบัตินวนิยายที่สำคัญสามประการในโปรแกรมนี้ ประการแรก มันมุ่งเน้นไปที่ความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงระบบพลังงาน การเคลื่อนไหว อาคาร และอาหารทางสังคมที่ไม่ยั่งยืนของเรา ผ่านการผสมนโยบายเชิงนวัตกรรมที่ดึงเอาตัวแสดงนวัตกรรมที่หลากหลาย ประการที่สอง องค์กรตระหนักว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีต้นทุนทางสังคม และคนงานและชุมชนที่ได้รับผลกระทบโดยตรงมากที่สุดจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองโดยนโยบาย Just Transition ประการที่สาม และที่สำคัญที่สุด EGD เป็นส่วนหนึ่งของการหันไปใช้รัฐบาลที่แข็งขันในวงกว้างหลังจากยุคของลัทธิเสรีนิยมใหม่ แนวโน้มที่ได้รับการสนับสนุนจากการแพร่ระบาดของโควิด 19 และการหันไปใช้เศรษฐศาสตร์แบบเคนส์โดยรัฐบาลชุดใหม่ของสหรัฐฯ . แท้จริงแล้วฉลาก Green Deal นั้นยกย่องการลงทุนสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ร่วมกัน
ภูมิทัศน์ของนโยบายที่เปลี่ยนแปลงไปนี้ไม่ได้เกิดขึ้นจากอากาศที่เบาบางเท่านั้น นี่คือจุดสุดยอดของนโยบายโดยละเอียดและการรณรงค์หลายทศวรรษโดยหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญ องค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อม พรรคการเมือง สหภาพแรงงาน และองค์กรภาคประชาสังคม ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ชุมชนการเปลี่ยนผ่านที่ยั่งยืนและเครือข่ายต่างๆ เช่น STRN และ TIPC ไม่ได้มีส่วนร่วมแม้แต่น้อย ผลที่ตามมา ข้อตกลงสีเขียวเสนอพื้นที่ใหม่ที่มีศักยภาพสำหรับการแสวงหานวัตกรรมด้านสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลง ซึ่งครอบคลุมสังคม งานเข้มข้น ตกทอดในท้องถิ่น และความร่วมมือระหว่างประเทศ
อันตรายที่อาจเกิดขึ้นคืออะไร?
การยอมรับการปฏิเสธสภาพภูมิอากาศในยุโรปซึ่งแตกต่างจากพรรครีพับลิกันในสหรัฐอเมริกาหมายความว่า บริษัท ขนาดใหญ่จำนวนมากขึ้นที่เห็นว่าการย้ายไปสู่คาร์บอนต่ำมีความสำคัญต่อโอกาสทางธุรกิจในอนาคต ไม่น่าแปลกใจเลยที่ EGD และแผนฟื้นฟูประเทศทำให้พวกเขามีโอกาสครั้งใหญ่ คณะกรรมาธิการได้ตั้งเป้าหมายที่ทะเยอทะยาน ล่อใจอาศัยทางลัด'เมกะโปรเจกต์'ของ บริษัทข้ามชาติกระตือรือร้นที่จะแสดงความมุ่งมั่นที่ค้นพบใหม่ต่อเทคโนโลยีสีเขียว และ ยานพาหนะไฟฟ้า ด้วยผลกระทบที่รวดเร็วตามสัญญา ความเสี่ยงของการฉ้อโกงสีเขียวนั้นไม่มีมูลความจริง อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอแนะจากนักวิจารณ์บางคนที่ให้แยกบริษัทขนาดใหญ่ที่มีภาระหน้าที่ออกจาก EGD และกองทุนเพื่อการฟื้นฟูประเทศนั้นไม่สมจริงทางการเมืองและเรียบง่ายเกินไปสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงและยุ่งเหยิงของการเปลี่ยนแปลง ธุรกิจยามเก่าอาจไม่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่เป็นศูนย์สุทธิ แต่บางส่วนจะยังคงเป็นส่วนหนึ่งของสถาปัตยกรรม ความสมดุลของภาครัฐและเอกชนจำเป็นต้องเกิดขึ้นที่นี่ การเปิดตัวจุดชาร์จ EV อย่างรวดเร็ว การลงทุนในโรงงานผลิตแบตเตอรี่ขนาดใหญ่ ไฮโดรเจนสีเขียวและพลังน้ำขึ้นน้ำลงสามารถมีบทบาทได้ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม หาก European Green Deal สามารถใช้ประโยชน์จากการเปลี่ยนแปลงความสะดวกสบายสำหรับผู้ครอบครองตลาดในปัจจุบันเท่านั้น นั่นจะเป็นผลลัพธ์ที่ลดลงอย่างน่าเศร้าของศักยภาพในการเปลี่ยนแปลง
อันตรายประการที่สองคือ EGD และแผนฟื้นฟูประเทศกลายเป็นโครงการทุนขนาดใหญ่จากบนลงล่างอย่างท่วมท้น มีลักษณะเป็นเทคโนโลยี แผนต่างๆ ไม่ควรเพียงแค่รับรองข้อเสนอจากองค์กรที่มีอำนาจหรือมองข้ามบทบาทสำคัญของความคิดริเริ่มด้านนวัตกรรมที่กว้างขึ้น การรื้อฟื้นความไร้เดียงสาต่อภาคธุรกิจที่ชวนให้นึกถึงยุค 'แนวทางที่สาม' ของแบลร์ไม่ใช่สิ่งที่ยุโรปต้องการ
การพัฒนาโมเดลนวัตกรรมพหุนิยม
เราได้แย้งว่า European Green Deal เสนอศักยภาพสำหรับรูปแบบนวัตกรรมใหม่ ซึ่งเป็นรูปแบบที่ยินดีต้อนรับผลงานนวัตกรรมที่หลากหลายซึ่งรวมเอานวัตกรรมระบบทางสังคมและทางเทคนิคจากล่างขึ้นบนอย่างแท้จริง เพื่อให้ประสบความสำเร็จสิ่งนี้ต้องเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของผู้เล่นนวัตกรรมที่หลากหลาย โมเดลนี้ปฏิเสธแนวคิดที่ว่าความคิดริเริ่มของชุมชนขนาดเล็กเป็นทางเลือกเดียวสำหรับโมเดลองค์กร ความไร้เดียงสานี้ไม่เพียงตรงกันข้ามเท่านั้น แต่ยังให้เหตุผลมากเกินไปในแง่ของขนาด เราต้องการนวัตกรรมด้านสภาพอากาศในวงกว้าง แต่สิ่งนี้สามารถทำได้โดยการดำเนินการที่คล้ายคลึงกันอย่างหลากหลาย แทนที่จะเป็นโครงการขนาดใหญ่เพียงโครงการเดียวที่มีความเข้มข้นมากเกินไป
ซีรีส์ของเราแสดงให้เห็นระดับที่ความคิดนี้แพร่กระจายไปทั่วยุโรปแล้ว เราได้เน้นถึงความคิดริเริ่มในวงกว้างในภูมิภาคบาเลนเซียเพื่อเร่งการแพร่กระจายของ เครือข่ายพลังงานทดแทน; ความพยายามในการพัฒนา รูปแบบการเคลื่อนไหวใหม่ ในเมือง การพัฒนากลไกทางการเงินใหม่เพื่อเร่งการครอบครอง การปรับปรุงที่อยู่อาศัย; การเกิดขึ้นของ การทำฟาร์มรูปแบบใหม่ ตามหลักนิเวศวิทยาเกษตร นอกจากนี้ เรายังได้แสดงบทบาทของ นวัตกรรมดิจิทัล เพื่อช่วยพลิกโฉมการเรียนรู้ของ Green Deal และศักยภาพของ กฎระเบียบที่เข้มงวดเพื่อทำหน้าที่เป็นอุปสงค์ช็อก ที่สามารถเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในการดำเนินธุรกิจ ความคิดริเริ่มดังกล่าวจำเป็นต้องทวีคูณและครอบคลุมในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า
EGD เปิดพื้นที่ขนาดใหญ่สำหรับการมีส่วนร่วมทางการเมืองโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคและเมือง ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง สหภาพแรงงาน และองค์กรภาคประชาสังคม เพื่อนำเสนอนวัตกรรมที่หลากหลายยิ่งขึ้นสำหรับการเปลี่ยนแปลงในเมืองและละแวกใกล้เคียงทั่วยุโรป โอกาสนี้จำเป็นต้องได้รับการดำเนินการทั่วทั้งสเปกตรัมทางการเมือง ร่วมกับผู้ที่อยู่ในแวดวงธุรกิจ ในด้านที่อยู่อาศัย พลังงาน อุตสาหกรรม อาหาร และการเคลื่อนย้าย แผนฟื้นฟู EGD และระดับชาติจะต้องใช้พันธมิตรที่รวบรวมความเชี่ยวชาญร่วมกันเพื่อขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงและสร้างขีดความสามารถด้านนวัตกรรมในระยะยาว ภัยพิบัติน้ำท่วมและการสูญเสียชีวิตในเยอรมนีและเบลเยียมเมื่อกลางเดือนกรกฎาคมได้ทำหน้าที่เป็นเครื่องเตือนใจถึงอันตรายที่เกิดจากภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศ European Green Deal เป็นเครื่องมือหลักที่ยุโรปสร้างขึ้นเพื่อจัดการกับมัน การดำเนินการที่ประสบความสำเร็จพร้อมกับแพ็คเกจการกำกับดูแล 'Fit for 55' ที่เกี่ยวข้อง - การใช้โมเดลนวัตกรรมแบบพหุนิยมเหล่านี้จะช่วยให้ยุโรปบรรลุเป้าหมายการปล่อยคาร์บอนของ IPCC และสร้างกรณีสำหรับการลงทุนประเภทนี้ให้กลายเป็นคุณลักษณะถาวรของแนวนโยบาย นักการเงินที่มัธยัสถ์อาจพยายามต่อต้านกรณีที่มีรายจ่ายเพิ่มเติมจำนวนมาก แต่ความเป็นจริงของภาวะฉุกเฉินด้านสภาพอากาศและเหตุการณ์เช่นที่เกิดขึ้นในเยอรมนีและเบลเยียมกำลังสร้างแรงผลักดันที่ทรงพลัง ความสำเร็จของ EGD สามารถทำให้ผ่านพ้นไม่ได้