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关于向可持续土地利用管理转型的叙述:SATURN 的行动组合

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城市及其社区需要清洁的空气、清洁的水道和繁荣的景观来保障他们的健康和福祉。然而,不断发展的城市给自然景观带来了压力,耗尽了资源并削弱了生态系统及其提供的服务的完整性。

这需要从根本上改变城市与其周边景观之间的关系。因此,许多从业者和决策者正在城市和乡村景观交界的地区寻找更可持续的土地利用管理实践。他们力求更好地欣赏这种特殊类型的环境,并加强城市与其腹地之间的联系。

为了赋予这种新型关系以意义,强有力且引人入胜的叙述至关重要,因为它是连接不同元素并将它们连接到有意义的整体的中心设备。叙事通过为如何以及通过哪些措施来实现这种关系提供一个共同的理由来动员人们采取行动。

发展这样的叙述是致力于改变城市与其周围自然景观之间关系的举措的核心。例如,SATURN 通过在三个地理和文化背景(特伦托、伯明翰和哥德堡地区)结合创新服务和实验活动来实现这种转变。通过借鉴来自这些不同地点的人们的想法和经验,SATURN 策划了一系列有助于加强这种关系的行动。

以下叙述反映了 SATURN 的活动组合以及来自不同背景、生活在不同城市的人们的集体行动。将他们团结在一起的是他们对可持续土地利用管理的未来愿景以及讲述他们为实现这一转型而努力的故事。

SATURN 的所有行动都分为三种变革途径,其中每条途径都有自己的一套影响和措施来推进变革。通过以这种方式描述正在进行的行动和服务,为进一步思考城市与其周边景观之间关系的转变奠定了基础。

 

变革的第一条途径:发展新的和更可持续的实践

 

第一条途径是关于新的和更可持续的实践的诞生和早期采用。这种做法很有潜力,但代表性却很低。例如,当前的主流做法将社会、经济和环境福祉视为独立的方面,而另一种方法则建议在一个整体视野中构建自然和景观。在这种方法中,社会、经济和地球福祉的相互依存关系被注意到,目的是建立一个财务上可持续的倡议,从可持续管理的土地中创造价值并为可持续管理的土地创造价值。这种新的、更可持续的做法还需要更广泛地采用。替代实践对于推进转型特别有价值,因为它们为建立更可持续的做事方式提供了种子。已经确定了推进替代实践的四个杠杆点,即:a)屏蔽 b)学习 c)网络和 d)管理期望。

屏蔽 (=保护新的和更可持续的做法免受外部影响并帮助它们成长的过程):

建立新的、更可持续的实践需要以不同方式做事的自由,以及支持和保护它们的承诺。不同中心的人们与市政当局建立了良好的关系,从而为替代食品实践和拥护者(当地企业家、社会合作社等)创造了机构支持和空间。这一点尤为重要,因为通常那些支持新的和可持续实践的人(还不是)大而强大的参与者并从这种组织的支持中受益。通过积极关注这些利益相关者群体,这些群体(例如青年团体、基层倡议、农业企业家等)的知名度提高了,他们的发言权也得到了加强。

在使城市和土地使用管理更具可持续性的情况下,地方市政当局的大力参与导致他们为替代农业实践和城市粮食生产的商业机会提供试验场所。重要的是,为了支持新实践及其拥护者,需要经济支持。因此,提供替代融资模式(例如由地方政府)以及基本的基础设施和工具,极大地有助于支持当地的企业家和倡议。

学习 (= 提供定期机会讨论与新实践相关的经验、障碍和需求以及挑战人们可能拥有的相关价值观和假设的活动):

对于在广泛的维度(例如政治、技术、生物物理、社会等)以及更深层次的潜在假设(例如信仰、价值观等)中发展学习的新实践,是必需的。一方面,这意味着需要证据来理解和证明新实践是否以及如何发挥作用。这种学习要素是通过获得支持的 新数据和证据 围绕生物物理方面(例如资源流动、生态系统服务、未充分利用的农田)以及社会经济方面(例如利益相关者地图、利益相关者的偏好、土地和土地利用的历史背景)。

学习还需要 知识的综合,然后需要更广泛地传播.这在伯明翰、特伦托和哥德堡通过使用不同的媒体渠道(如视频、社交媒体)、面对面的参与机会(如会议、展览、会谈和演示)以及在线形式和研讨会来实现。遵循更有针对性的方法 专门的能力建设计划 和活动解决特定群体的需求(例如农业企业家、基层倡议等)。发现与新的和可持续实践相关的信念和价值观是学习的关键要素。这是由一个过程支持的 通过反思学习 可以采取不同的形式。通过让利益相关者反思与不同地区的土地使用实践、当地治理状况以及人们与土地的联系以及这如何塑造他们的身份认同相关的信念和价值观,挑战那些支持不可持续的根深蒂固的假设的机会实践出现。

此外,通过以下方式促进知识共享 将演员群体聚集在一起 不一定经常互动(例如与当地倡议或学者的政治行为者)。在不同的场合,这些互动使当地研究人员能够与政治参与者(例如特伦蒂诺的市长及其代表)分享他们的知识和想法,或者将替代做法的支持者(例如成熟的农民)与对该主题特别感兴趣的群体(例如新的农业企业家)。

展示有效方法是促进学习和提高替代实践可信度的一种非常有效的方法。在每个地区,案件 演示和展示 向利益相关者提供替代土地使用和土地管理实践的模型。此类演示有助于了解哪些有效,哪些无效,以及这些模型代表了可行和可行的替代方案。这说服了怀疑者并激励其他人尝试他们。

联网 (= 通过吸引更多人的兴趣并在他们之间建立联系来保护和推进新实践): 新实践需要强大的行动者网络来支持替代实践。该地区的活动提供 这些网络建立和组织起来的机会.这也包括来自利益相关者团体的个人,他们在土地使用方面没有那么强大(例如青年团体和青年协会)。此外,不同枢纽的人也是组成一个 冠军网络 自己,从而在整个欧洲发展了倡导替代土地使用实践的社区。与欧盟的其他项目和倡议建立联系可以扩大“影响范围”。

新的可持续土地利用管理实践也需要跨部门合作。这些新的伙伴关系是通过培养新的关系和 私营和公共部门行为者之间的合作模式,特别是围绕小型私营部门参与者(基层倡议、企业家、社会合作社)。此外,新的工作关系 公共服务部门的学者和参与者 知识共享和交流的发展。

导航期望 (=通过引导和融合不同参与者的期望,开发新做法的合法性并探索其潜力):

支持新实践的发展还在于探索和塑造人们对它们的期望和意义。许多活动解决了这个问题。例如,通过 共同愿景的发展 它是表达不同利益相关者群体之间需求和愿望的基础。这些愿景也被用作在地方当局之间建立共同方向和合作锚点的战略方法。愿景也与发展相结合 共同叙述 这支持了该地区一系列不同的基层倡议之间的联系。此外,不同的活动和不同方法的使用侧重于 一个地区历史上土地和土地使用实践的背景化.这可以作为理解当前问题的参考点,但也用于预测和解释未来土地使用和管理在特定地方可能意味着什么。

 

变革的第二条途径:将新的和更可持续的实践纳入主流

 

为了发生变革,新的和更可持续的做法需要扩大范围和规模。这与替代实践变得更强大并导致更占主导地位的实践重新配置或消失的过程有关。最终,新的和更可持续的做法将取代以前占主导地位的做法,成为新的主流。已经确定了将新的和更可持续的实践纳入主流的四个杠杆点,即 a) 升级,b) 复制 c) 流通和 d) 制度化。

升级 (= 这是指进行深思熟虑的行动以使更多用户参与到新的和更可持续的实践中的过程):

为了使新实践在范围和规模上发展壮大,需要创造机会让更多人使用它们。指某东西的用途 可以增加访问权限的工具 替代食物来源(例如数字平台)在这方面很有价值,因为它们为改善当地农产品和 刺激需求.

此外,通过连接替代土地使用和可能产出(例如食品)的供需,支持发展替代性、更本地化和更短的供应链和价值链。这是工作的支柱 商业模式 用于替代土地利用管理实践,这表明替代土地利用实践是有利可图的,并且在特定的示范案例之外实际上是可行的。

复制 (= 涉及将整个新的和更可持续的做法转移到另一个地方):

新的和可持续的土地利用管理实践需要在不同的地点和不同的环境中使用,这样它们才能被更广泛地接受。通过工作 可复制 方法 以及可转让的 工具和模型 制定了可持续土地管理实践指南(例如土地租赁模式和融资)或支持替代实践的参与者的支持计划(例如愿景过程;农业企业家的孵化器和能力建设指南,试验台指南)。重要的是,这种可复制的方法、它的工具和模型是灵活的,可以适应支持其他位置应用程序的本地环境。

循环 (= 指在多种相关替代实践之间交换知识、想法和资源):

为了支持新实践和新知识的主流化,思想和资源需要在人员、地点和应用领域之间流动。 定期交换格式 哥德堡、伯明翰和特伦托的人们之间的交流服务于项目管理目的,但也有助于围绕促成因素、支持战略和经验教训的思想和知识的传播。这会渗透到在不同地区直接从事可持续土地利用管理工作的人们,但也会接触到其他地方感兴趣的第三方。思想和知识的流通也得到了他们的支持 积极传播 通过针对不同目标受众的各种不同渠道。为此,使用了一系列不同的媒体渠道(例如视频、社交媒体)、面对面的参与机会(例如会议、展览、会谈和演示)以及学术渠道(例如期刊和书籍)。

制度化 (= 指将新的和更可持续的做法转变为更永久和更广泛可用的做法的过程):

为了使新实践成为主流,它们需要嵌入到正式的规则集中,这些规则集决定了事情通常如何完成。为了支持这种嵌入,提供了不同的研究成果 决策的新证据 在当地市政当局。此外,这也进入了市政的战略文件(例如农业协议、政策),从而有助于在决策者中形成替代土地使用和管理实践的想法和方法。

 

第三条变革途径:开放和解锁主导实践

 

最终目标是取代占主导地位和不可持续的做法。只有当重要的个人或组织愿意改变,并且使替代实践具有竞争力的愿望和意愿正在发展时,新的和更可持续的实践才能成为主导。主流实践的开放为创新提供了“机会之窗”,以挑战当前的实践,并为替代实践和系统配置争取更多空间。解锁过程与主导行为者支持的实践的僵化有关。开放和释放主导实践的四个杠杆点是:a)重新调整和破坏稳定,b)忘却和内在学习,c)加强替代品和支配者之间的相互作用,以及d)改变对气候危机等景观压力的看法。

失准和不稳定 (= 与破坏和削弱主导做法的过程有关。这可以通过改变主导维度之一来实现,例如通过引入新政策):

当新的一群人开始挑战现有的治理安排、政策或组织例程时,就会破坏主流做法。实现这一目标的第一步是通过创建 新的和非正式的(事实上的)治理安排 在特定地区具有共同目标的不同人之间。这些非正式的合作方式将那些真正想要改变其组织中土地使用管理的人聚集在一起。这使他们有机会一起尝试新事物并在正常的组织例程之外工作。此外,组织之间还建立了更多的实验活动,作为更正式的合作的新手段。这加强 市政合作,同时跨越既定的管辖范围.

不学习和深度学习 (= 是主导行为者质疑他们的假设并改变他们对新的和更可持续实践的潜力以及主导实践应对威胁和机遇的能力的看法的过程,例如气候变化和数字化):

解锁既定的做事方式需要 挑战普遍持有的看法和假设.有远见的活动、新的合作或展示可持续土地使用管理实践都有助于改变现有企业的看法。提出了关于城市和城郊地区可持续土地利用意味着什么、宝贵土地的使用和构成以及管理或耕作它的适当方式的重要问题,以创造 政治意识 城市地区的可持续土地利用。

改变对景观压力的看法 (=与主导行为者需要达成这样一种观点,即立即采取行动是必要的,并且需要促进新出现的更可持续的叙述): 危机事件和其他外部压力可能是开放主流做法的机会。最近,COVID-19 危机引发了对更可持续的土地利用管理以及不同地区的不同例子的特别关注。这个机会被用来 框框 在不同的地区,在 支持供应弹性 通过替代和更加分散的食品供应和价值链在地方范围内进行。